关于提升地方科技成果第三方评价工作质量的思考.docVIP

关于提升地方科技成果第三方评价工作质量的思考 　　摘 要：本文在简要介绍科技成果第三方评价试点工作开展情况的基础上，结合工作实践，分析了影响评价工作质量的因素，地方开展科技成果第三方评价试点工作中存在的问题，提出了从完善科技成果分类评价体系、规范评价工作流程、建立完善评价咨询专家库、强化社会监督、评价人员队伍建设等方面提升科技成果评价工作质量的措施。 　　关键词：成果评价；第三方评价机构；质量提升 　　中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1671-0037（2018）1-36-3 　　DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.01.009 　　Thinking about Improving the Evaluation Work Quality of the Third Parties of Local Scientific and Technological Achievements 　　Shi Jiachun 　　（Qujing Institute of Scientific and Technical Information， Qujing Yunnan 655000） 　　Abstract： Based on the status of experimental work where the scientific and technological achievements are evaluated by the third party， Combining with practice， this paper analyzed the factors which affect the quality of evaluation and existing problems when this third-party experimental work is carried out in local areas. Besides， it put up with a series of measures to improve the quality of evaluations of scientific and technological achievements， by improving the system of evaluation by classification， standardizing the evaluation work flows， establishing and perfecting a consulting expert tank， reinforcing social supervision， developing an evaluation team and etc. 　　Key words： achievements evaluation； third-party evaluation organization； quality improvement 　　科技成果评价是对科技成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值进行客观公平的评价。科技成果评价是科技管理的重要组成部分，是科技投入绩效考核的核心组成部分，是科技成果转移转化的重要环节。科技成果第三方评价是指经科技部门认定，具备科技成果评价业务能力，能独立接受科技成果评价委托，有偿提供科技成果评价服务的社会中介组织或机构，依据科技部《科技成果评价试点暂行办法》规定的评价程序、评价标准，从科学性、创造性、先进性、可行性及应用前景等方面，对委托者的成果水平或价值进行定性与定量相结合的综合评判[1]。科技成果第三方评价有利于评价结果的公正、公开，能更好地激发科技人员创新的积极性。 　　1 科技成果第三方评价的现状 　　长期以来，我国科技成果评价以科技项目评审和科技成果鉴定为主，属于事后评估，鉴定的管理和组织部门是各级科技行政管理部门。随着我国科技事业的迅猛发展和科技体制改革的不断深入，科技成果评价需求日益旺盛，传统的科技成果评价服务模式在一定程度上暴露出评价指标不明确、专家审查不合理、评价缺乏独立性、评价方式不规范、监督机制不健全等问题，已影响科技事业持续健康发展。2009年10月，科技部发布《科技成果评价试点工作方案》和《科技成果评价试点暂行办法》，在全国选择12家机构开展了科技成果第三方评价试点工作。2016年6月，科技部正式?U止了《科学技术成果鉴定办法》，要求各级科技行政管理部门原则上不得进行组织科技成果评价工作，评价工作由第三方专业机构组织实施。到2017年，各省及省以下的地、州、市都开展了科技成果第三方评价试点工作，各地试点评价机构做了大量研究