营改增对地方政府财政收入影响.docVIP

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  • 2018-08-13 发布于福建
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营改增对地方政府财政收入影响

营改增对地方政府财政收入影响   【摘 要】 作为结构性减税的重要举措,“营改增”在减轻企业税负的同时也带来了地方财政收入的减少。文章以河北省为例,分析了过渡时期以及全部扩围后“营改增”给地方财政收入带来的影响,认为必须从制度上彻底改革才能减少对地方政府财政收入所造成的不稳定影响,进而推进“营改增”这一结构性减税举措的顺利进行。   【关键词】 营改增; 河北省; 财政收入   中图分类号:F810.7 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2015)21-0115-04   “财政新常态”是指财政收入增长速度由高速转向中低速,而财政支出呈现刚性增长的特性,这种情况下对政府管理要求更加规范科学。“营改增”是财税体制改革的重要举措,是增值税改革的最后也是最关键一步。“营改增”从上海、北京等地率先试点并在全国范围内逐步扩围已有两年,顺应了我国经济发展趋势,符合我国加快服务业发展的国情,对经济和社会效益的影响逐渐显现出来。但营业税的隐退,意味着地方政府将失去当前最大、占比最高的主体税种。那么,地方财力缺口通过何种途径进行弥补,如何寻求、培育稳定的地方财力,应当成为当下未雨绸缪之事。本文以河北省为例,具体分析过渡时期以及在全面扩围后,在不同分成比例下对河北省政府享有的增值税收入进行了科学的测算。通过测算分析了“营改增”对河北省财政收入的具体影响;并根据“营改增”这一项结构

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