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调结构促转型背景下金融支持体系完善 　　【摘要】现今“调结构、促转型”已成为经济发展共识，产业结构调整和经济发展方式转型离不开金融支持。文章从金融支持和产业升级的相关性出发，对金融支持经济转型的现状进行了分析，并重点分析优化金融支持和产业发展宏观环境，以期实现“调结构、促转型”的顺利实施，最终实现社会经济持续繁荣发展。 　　【关键词】调结构 促转型 经济发展 金融支持 　　【中图分类号】D912.28 【文献标识码】A 　　党的十八大以来，全社会对加快完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式已达成共识，“调结构”已成为“促转型”的重点任务和主攻方向，以不出台刺激措施、去杠杆化、结构性改革为三大重要支柱的“克强经济学”，和约定明确经济运行边界的“克强区间”为核心的“调结构、促转型”经济发展模式正在指引中国经济的未来①。 　　产业结构调整和经济发展方式转型离不开金融支持。现阶段我国金融体系的运行总体来说较为稳健，但是也存在一些问题，比如我国金融体系中的分布不均匀情况很多，资金分布不平衡等，部分领域还存在着严峻的融资难问题，与推动“调结构、促转型”对金融支持的内在要求相比尚存较大差距。因此，研究如何提升金融支持经济结构调整和转型升级的质量和水平，对经济持续健康发展中出现的问题以及解决上述问题具有非常重要的理论价值。 　　金融支持“调结构，促转型”的内在机理 　　金融对产业结构会产生影响，最为明显的是金融影响储蓄，投资影响资金流量结构，而资金流量结构对生产要素分配结构有很大的影响，生产要素分配结构进而影响资金存量结构，并最终形成对产业结构的影响。也就是金融通过影响资金流量和存量，最后影响了资金的分配和生产要素的分配。由此我们可将现代经济中金融支持“调结构、促转型”的内在机理归纳为如下两点： 　　第一，资金形成及其导向机制。金融体系通过其强有力的资金吸附能力和要素投入强度，使储蓄顺利归集为投资资金，并通过金融体系内在资源配置方式将资金导向在投资效率和经济效益上有比较优势的方向和领域，不仅有利于提高全社会投资效益，而且有利于“调结构、促转型”经济发展模式的顺利实现。金融市场能够对资金做很大的筹集，并且能够对资金流向有所引导，促进资源配置的合理优化，提供给市场信息，并推动技术和企业管理的创新，从而对产业结构走向合理化。资金运用的结构对产业结构的变化有决定作用，而产业结构也同样能够对资金结构有所反映，金融就是通过这样的机制改变资金供给水平和配置结构，最后推动产业结构的优化。 　　第二，信用催化、产业整合和风险防范机制。所谓信用催化机制，实际上就是通过金融市场，对货币周转形成影响，然后能够加速其周转速度，也就能够加快社会投资资本的快速形成，增加了货币的供应量，所以能够达到加快产业结构调整和转型升级。而产业整合要和资源分配结合在一起，才能起到调结构，促转型的作用，金融也才能够发挥更好的功能优势，并且能够通过资金形成机制、资金导向机制和信用催化机制，来对资金供给水平和配置结构产生影响，扶持优势企业和技术，弱化或淘汰落后企业，加快企业兼并重组，最终促使产业结构的优化。此外，以层次多样著称的金融市场通过风险投资的形式，为处于发展初期、市场能力较弱且缺乏担保资产的高新技术企业提供资本，推动技术创新及其产业化，同时作为金融体系重要组成部分的保险公司则可对金融活动提供商业保险防范单一风险和系统风险的出现，从而推动整体产业结构调整和转型②。 　　“调结构，促转型”经济发展模式下金融支持现状 　　当前，我国金融体系对促进经济转型起到重要支持作用，但尚存在体系不够完善，制度建设有待健全等问题，对产业结构调整和经济转型的支撑作用尚未充分体现。 　　产业政策和金融政策间的矛盾有待化解。产业政策和金融政策均为国家宏观调控的基本政策，两者从不同角度体现政策重心。一方面，产业政策一般是国家为某一产业或关联产业出台的局部性、结构性政策，而金融政策往往着眼于全局性、系统性，因此为产业结构调整所拟定的此类政策所可能引起的通货膨胀极有可能与当前稳健货币、利率、汇率政策相抵触。另一方面，为支持某落后地区发展或做强部分产业链，产业政策在受益群体及地区上或有侧重，但金融政策则具有普适性特点，其关注的国家整体利益与产业政策所侧重的地区局部利益存在着内在冲突。③ 　　企业融资多元化需求与单一融资渠道的矛盾有待改善。一方面，企业产业升级资金需求大，但现有融资渠道难以满足要求。现阶段我国产业升级和结构调整正在由粗放式向集约式发展模式转变，为补足治污、研发、人才培养等短板所伴随的资金需求时，或将产生企业资质与银行授信放款之间的矛盾，纯粹依靠传统银行贷款方式难以补足资金缺口，从而导致企业在存在资金缺口的情况下将有限的资金首要保障企业运营的生存问题，而相对“次要”的发展问