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关于哈尔滨市中小企业局网站建设运行情况的汇报
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服务中小企业 搭建信息服务平台
哈尔滨市中小企业局
(2007年7月5日)
网站建设的基本情况
(一)建设情况
1、起步阶段
2002年,哈尔滨市政府提出了建设数字哈尔滨的发展要求,同年哈尔滨出现了60多个政府部门网站,其中包括哈尔滨市中小企业局网这时的功能是:开通网站、发布静态信息、实现了文档的数字化。
2、提高阶段
2004年随着政府门户网站的完善和功能的增强,哈尔滨市中小企业局网,实现了检索功能,开发了服务于全市中小企业的应用系统,建设了内部局域网作为哈尔滨市中小企业局网的支撑。
3、交互阶段
2005年末,在省局的支持下开通了中国中小企业黑龙江网哈尔滨信息网,与哈尔滨市中小企业局网一并运行。由于中国中小企业黑龙江网哈尔滨信息网属于三级网站,不具备检索功能,网站的总点击量上不去。后经与哈尔滨政府网站沟通,将这两个网站链接起来,合并为中国中小企业黑龙江网哈尔滨信息网。合并后的网站平均每月点击量达10万次,实现了信息定期更新,网上表格下载,网上评议等简单交互功能。
(二)发挥的作用
通过网站的运行和完善,实现了政务信息的网上发布,促进了管理型政府向服务型政府的转变,树立了哈尔滨市中小企业局的外部形象,同时也引起了社会各界的广泛关注。目前网站点击量已达176万多人次,网站成为哈市各新闻媒体链接网站,有力地加大了哈尔滨市中小企业局的宣传力度,在哈尔滨市政府网站组织的评比中,哈尔滨市中小企业局网站的位置逐年前移,目前居于第20位(全市共73个网站)。
二、主要作法
(一)突出位置,将网站建设运行工作作为业务工作的一个重要组成部分。
网站作为一个部门的门面,要建设就要运行好,决不能单纯作为一个点缀。几年来,哈尔滨市中小企业局高度重视网站的建设工作,并将其融于各项业务工作中,统筹安排各项工作。
1、成立专门工作处室。2002年机构改革,局里成立了信息处,编制5人,现4人,专职负责网站建设工作和系统信息化建设的指导工作。
2、加大投入力度。局里在财力非常紧张的情况下自筹资金3万元建设了局域网,2006年争取了20万元市中小企业发展基金补充了网站设备,给部分区县配备了设备。目前,局机关人手一台微机,其中五分之四为液晶显示器。
3、加强制度建设。为完善和有效提高网站运行质量,局里先后建立了组织领导、运行维护、信息把关、战线信息采集、安全、保密等制度10余项。
4、栏目建设与业务工作相结合。哈尔滨市中小企业网每年要进行一次改版。改版的原则是根据栏目组织信息,依据信息资源调整、修改栏目。每次改版由各业务处室提出意见,根据各处(室)的要求,综合考虑信息量、网站结构、页面布局、艺术装帧等优化设计网页的结构。部门的栏目由部门负责,同时规定时限,各部门完成各部门基础资料数据库的建设和更新。
(二)加强引导,提高各处(室)对网站建设工作的重视程度。
网站的建设是一个跨处(室)、协同合作的工作。因此,我们在网站的运行管理上采取的是分散式运行管理模式,即信息处负责技术支持,各业务处室负责相关信息的采集和起草工作。为此提高各处室对网站建设工作的重视程度就显得尤为重要。
1、下指标。在网站建立之初,各处(室)都认为网站工作是信息处的事,与己无关。针对这种情况通过开协调会,下指标等手段,逐步提高了各处(室)的重视程度。
2、加强考核。定期对各处(室)报送的信息、被市政府、省网站及国家网站采用的信息情况进行通报。2006年,哈尔滨市中小企业局在市政府网站中信息的报送和采纳量都是第一。
3、加强培训。网站上的信息来源于机关应用文,又有别于机关应用文,其主要一点是信息的新闻性,即“30秒锁定规则”。因此为了提高各处(室)的信息采集、编辑能力,我们聘请了专家针对这一专题组织了培训。
通过采取各种引导措施,随着网站运行效果的逐步显现,各处(室)在安排工作过程中都把网站信息发布作为一项不可或缺的内容,同时组织各种大型活动必邀请信息处参加。
(三)培养人才,加强技术队伍建设。
1、重点培养信息处技术人员。组织信息处技术人员半脱产参加市里组织的中、短期培训班,一个阶段学习一个内容,另外省里组织的每一次学习班,不管工作多忙都会参加学习。
2、聘请老师开展全局干部培训。聘请哈尔滨市海康公司的老师,在微机基本操作、网络基础知识、文字处理等方面进行了三次培训。
3、由局信息处对全局干部进行辅导。局里为每名干部印发了学习资料,全局干部开展自学活动,对个别年龄大、学习掌握慢的同志,由信息处进行一对一的辅导。通过近三、四年的内部潜力挖掘,现在全局干部都能独立进行文字处理、局域网办公和互联网使用等基本操作。目前,我局网页栏目设计,网站后台管理,都可独立完成。
三、网站建设方面存在的不足
网站建设应当坚持有用、适用、够用的原则,在功能建设方面应当包括政务公开,服务企
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