房地产市场研究报告 2007年朝阳市城区大气环境综合整治工程项目可研报告.docVIP

中国地产商域网 PAGE 中国地产商域网 第一章 总 论 一、项目名称及承办单位 1、项目名称：朝阳市城区大气环境综合整治工程项目 2、项目承办单位 单位名称：朝阳市环保局 法人代表：王秀云 二、可行性研究报告编制依据及研究范围 1、编制依据 （1）国家计委颁布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》； （2）国家计委委托编写出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》； （3）法律法规 《中华人民共和国环境保护法》，1989.12 《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10 《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29 《中华人民共和国水污染防治法》，1984.5 《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996.10 《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1 《建设项目环境保护管理条例》，国务院(1998)253号令 （4）技术导则 HJ/T2.1－93 环境影响评价技术导则 总纲 HJ/T2.2－93 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ/T2.4－1995 环境影响评价技术导则 声环境 （5）相关文件 《城市大气环境容量核定技术报告编制大纲》，环办[2004]48号 《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》,环发[2002]26号 《建设项目环境保护分类管理名录》,国家环保局2003.1 《辽宁省环境保护条例》，（2004年修正版） 《辽宁省大气环境综合整治方案》,辽政发(1999)29号 《朝阳市环境保护“十一五”规划》 《朝阳市城市供热管理办法》，2004.9 《朝阳市环境质量报告书》(2001-2005) 《朝阳市创建国家环境保护模范城总体规划》 2、工作范围 朝阳市工程咨询中心受朝阳市环保局的委托，完成朝阳市城区大气环境综合整治工程项目可行性研究报告的编制工作。工作范围主要是在朝阳市目前大气环境分析的基础上提出建设条件、建设方案、项目投资、资金筹措等初步方案并对社会效益、经济效益、环境效益进行分析，为项目的申报、设计、实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。 三、项目概况 1、建设内容 （1）拆除工程 ①拆除锅炉房259座，总吨位1082吨，所带负荷581万平方米。 ②拆除烟囱259根，（其中；砖混结构124根，铁制结构135根）。 （2）场地清理及绿化工程 清理及绿化面积12690平方米。 （3）热源厂建设、除尘脱硫项目、清洁能源项目、清洁生产项目、自动监测项目、控制扬尘、机动车尾气治理等项目。 2、投资估算 本项目总投资41827万元，见工程项目投资汇总表。 工程项目投资汇总表 序号 工程所区域 拆除费 管网改造费及挂网费 其他费用 （万元） 总投资 （万元） 烟囱 锅炉房 1 双塔区 379 789.7 37064.3 636 38869 2 龙城区 66 121.1 1883.9 80 2151 3 经济技术开发区 46.6 86.1 616.3 58 807 合计 =SUM(ABOVE) 491.6 =SUM(ABOVE) 996.9 =SUM(ABOVE) 39564.5 =SUM(ABOVE) 774 =SUM(ABOVE) 41827 3、资金筹措 2007年朝阳市大气面源污染综合整治工程总投资41827万元，其中利用市财政资金2550万元，社会化自筹资金37927万元，共计筹措资金40477万元，资金缺口1350万元。 (1)利用市财政资金2550万元，主要用于烟囱、锅炉房拆除及锅炉房改造等费用； (2)利用社会化自筹资金37927万元，主要用于管网改造费、挂网费及其它相关费用； (3)上述两项资金共计40477万元，但仍出现1350万元的资金缺口。故本项目申请辽宁省环境保护专项资金作为烟囱、锅炉房拆除的直接费用及拆除后的场地清理、绿化及资产补偿费用。 四、朝阳市大气环境污染的历史背景 1、朝阳市大气环境整治背景及主要问题 （1）朝阳市大气环境整治背景 朝阳市的大气污染有明显的季节性，冬季是污染最严重的季节，由于集中燃煤采暖，月用煤量比非采暖期增加1～2倍，大气中CO、TSP浓度大大超过其它季节，呈现典型的煤烟型污染特征。在煤烟型污染尚未得到有效控制的情况下，急剧增长的汽车尾气排放使朝阳市的空气污染更是雪上加霜，典型的煤烟型污染已转化为煤烟型和石油型混合型污染，成为朝阳市目前空气污染的主要特征。2005年监测结果表明全年有54天首要污染物为SO2，相对集中在采暖期，303天的首要污染物为PM10。根据朝阳市大气污染源排放清单和大气环境容量测算结果表明：低矮点源和面源对环境质量贡献率最大，为此，我市决定近期重点解决低矮点源和面源环境污染问题。 “十五”期间，朝阳市的环境保护工作紧紧围绕经济建设这一中心任务