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保障房发展的瓶颈与对策 　　 摘要：解决低收入家庭住房困难问题的重要举措就是保障房建设工程，它对建设和谐社会和保持社会经济效益稳步发展起着关键性的作用。然而，保障房发展建设却面临着重大的问题障碍。如：土地使用面积供应不足、人力财力资源短缺、建设质量等。同时，各城市对现今社会执行的保障房计划目标认知不够，与实际需求脱轨，缺乏保障房建设发展观念，不能做到科学性、严肃性。 　　关键词：保障房发展；瓶颈；对策；社会需要；工程建设 　　 Abstract: to solve the housing difficulties of low-income families problem is the important measure of security room construction engineering, it in the construction of harmonious society and maintain social and economic benefits steady development plays a key role. However, security room development construction are faced with the problem of major obstacles. Such as: land use area of supply, manpower resource shortage, construction quality, etc. At the same time, each city to the execution of the present social security plan target cognitive not enough room, and the actual demand derailment, lack of security room construction development idea, cant do scientific and seriousness. 　　Keywords: security room development; Bottleneck; Countermeasure; Social needs; Engineering construction 　　 中图分类号：TU113.5+41 文献标识码：A文章编号： 　　2010年10月，十二五规划建议中指出“要加大力度建设保障性安居工程，加快棚户区的改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给”。从国家规划的角度强调保障性住房建设的重要性和现阶段保障性住房建设工作的迫切性。 　　一、保障房设计的套型设计 　　建设社会保障性住房要严格控制户型面积标准，坚持小户型、经济、实用和节能省地，其中一房型面积为45平方米以内，二房型面积为60平方米以内，三房型面积为70平方米以内；住房建设实行室内装修施工一次到位，严禁购买者和承租者进行二次装修，以避免二次装修时造成对结构的破坏和材料的浪费。 　　针对保障性住房政策的相关要求，在进行保障性住房的套型设计要注意：为了减少公摊面积，设计方案均采用一梯四户的形式，核心筒体在满足规范条件下尽量压缩；所有管井均结合公共走道设计；东西两套外墙以实墙面为主，可以拼接，结构规整。套型设计上，以二房型为主，结合配置一房型和三房型；套型分布上，一般在东西两端边套布置较大的套型，中间两套则选用较小的套型；套型组合上，有二房型与二房型、二房型与一房型、二房型与三房型等多种组合形式 ，这几种形式可以灵活组合，以适用于不同套型比例要求的设计中。 　　保障性住房的功能分区，是将住宅的使用功能按照使用性质、使用要求和使用对象进行合理的组合分区，将使用性质、使用要求和使用对象较为接近的空间组合在一定的区域内，避免或减少同其它区域的交叉和干扰。按照住宅的居住行为，可将住宅空间分为：私人行为、公共行为、家务行为、卫生行为和交通行为等不同的空间等，在套型设计中要正确处理它们之间的功能关系、满足各功能空间的使用需求，就需要对这些空间进行合理的布局，做到公私、动静和洁污的分区，并使室内交通流线便捷、顺畅，这也是住宅设计最基本的要求。 　　二、实施社会保障房建设的意义 　　1、安居保障 　　改善城市低收入人群的居住问题，这也是一项民生问题，加快保障房建设对于改善民生促进社会发展有着重要的意义。 　　2、产业带动性 　　加快社会保障房建设对相关产业具有一定的经济带动效益。 　　3、刺激消费 　　加快社会保障型住房建设工程，为今后扩大消费提供了有利的条件，大力的推动了棚户区改造，农村危险房改造的定居问题。