公共文化服务均等化视域下基层图书馆服务的困境及路径选择.docVIP

公共文化服务均等化视域下基层图书馆服务的困境及路径选择 　　关键词：公共文化服务；服务均等化；基层图书馆；困境；路径 　　摘要：文章首先对公共文化服务均等化的内涵和要求进行了阐述，并对公共文化服务均等化与基层图书馆服务的关系做出了判定，接着分析了公共文化服务均等化视域下基层图书馆服务的困境，最后着重提出了公共文化服务均等化视域下基层图书馆服务的发展路径。 　　中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）02-0120-03 　　随着我国社会主义经济、文化、制度的不断发展，在习近平总书记所倡导的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》推动下，公共文化服务均等化的发展层次也随之更加深入，标志着社会主义核心思想中的“服务人民”真正地在社会各领域中得到了沿用[1]。与此同时，基层图书馆服务存在很多不足，偏离了当下公共文化服务均等化的发展趋势，因此，基层图书馆需要降低门槛、提高服务效率，进而迎合时代的发展进步，使其所提供的服务内容和功能可以满足更多读者的需求，不但要提供基础知识信息，而且需要从服务的质量入手，实现服务层次的多元化，在发展的层面上能够与读者实现共赢。 　　1公共文化服务均等化概述 　　公共文化服务均等化是我国社会主义核心价值观的实现方式和渠道，而其服务体系和服务均等化要求作为实现其目标的媒介，能够全面推动我国民众的文化素养和社会主义认同感。 　　1.1服务体系的内涵 　　公共文化服务所提供的服务目标是将文化进行无偿传播与发展，其与经营性文化产业的目标处于两极，服务体系是在非营利状态下提供信息传播和公共文化产品，是政府行为职能的基础体现[2]。公共文化服务体系通过文化信息、文化产品、文化渠道媒介来满足公民的基本文化需要，是我国社会主义核心价值观的实现方式和渠道，能够有效推进我国社会主义建设，偏重于精神文化和物质文化的融合部分。因此，我国公共文化服务体系应以各类体育场馆、文化场馆、公共图书馆、展览馆等为中心，推动公共文化的整体发展。 　　1.2服务均等化要求 　　服务均等化的实现不仅需要政府层面的宏观引导，更需要社会认同、民众支持和各方面资源的优化配置。服务均等化要求基本公共服务的受益对象具有普遍性特征，不分年龄、阶层、性别等，是人人均可触及并使用的，而服务主体和客体要体现均衡性。现阶段，我国服务均等化实现的动因不足，主要原因在于公共物品如图书馆的人力、物力等严重不足，因此均等化实现的效度不高，而“公共事业性服务”的均等化需要强大的经济体系做支撑，这一问题亟待解决。 　　2公共文化服务均等化与基层图书馆服务的关系 　　基层图书馆服务是公共文化服务的一部分，而公共文化服务均等化是基层图书馆服务的条件和要求。基层图书馆服务是保障公民享有均等化服务的信息资源获取渠道，其为公众提供信息服务的效度应以覆盖面广、实用性强、服务效度高为标准。 　　2.1公共文化服务均等化是基层图书馆服务的前提 　　基层图书馆服务承载着公共信息资源的传播、发布等功能，是公共文化服务均等化的重要环节，因此，公共图书馆的公益性明显，是民众体验公共文化服务的重要渠道之一[3]。公共文化服务均等化是基层图书馆服务的前提，图书馆的一切服务都是围绕公共文化服务的核心思想，将均等化深入服务的每一个环节之中。作为图书馆最本质的属性，追求公共利益是基层图书馆事业发展的基本目标。现阶段，我国基层图书馆服务的功能性并不突出，因为基层图书馆的存在和发展受制于政府行为，而很多地方政府的支持力度不够，对于公共文化服务均等化的公益价值领悟得不透彻，这导致了公共文化服务均等化?c基层图书馆服务的结合度不够紧密，直接造成了后者服务层面的缺失。 　　2.2基层图书馆保障公民享有均等化服务是基本要求 　　基层图书馆保障公民享有均等化服务是我国社会主义建设的重要组成部分，我国公民均平等享有公共文化服务中的非营利性服务，而基层图书馆作为服务的主体必须能够满足均等化服务的基本要求，如信息发布、图书借阅、资源共享等，基层图书馆的这种均等化服务更加偏重于服务的普遍性和实用性。作为社会主义国家，政府要求基层图书馆保障公民享有均等化服务的权利，这种权利体现在我国公民对于图书馆的合法使用，是以自主、交互、平等为前提的信息交互行为[4]。 　　3公共文化服务均等化视域下基层图书馆服务的困境 　　基层图书馆信息服务是我国公民无偿享受的权利之一，但是现阶段这种服务的均等化体现得明显不足，在经济先行的思想影响下，图书馆的发展面临诸多困境，主要体现在资源共享程度不高、难以匹配用户需求和资源配置不足等方面。 　　3.1服务均等化程度较浅，资源共享程度不高 　　目前，我国基层图书馆的服务均等化程度较浅，不能根据用户需求提供相应的服务，同时针对不同的用户