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- 2018-08-13 发布于福建
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营改增对银行业流转税负影响研究
营改增对银行业流转税负影响研究
摘 要:本文在对金融服务业征收增值税的研究文献进行系统性梳理的基础上,借鉴欧盟金融业征收增值税制度经验,从两个层面对我国银行业“营改增”对其流转税负的影响进行测算。研究显示,在不区分核心业务和非核心业务的假设下,银行业“营改增“的均衡税负率为6%左右;而在区分核心业务和非核心业务的假设下,银行业税负将大幅下降。基于上述结论,提出我国银行业“营改增”可暂按不区分核心业务和非核心业务的模式进行,随着银行业收入结构变化适时引入基本免税法。
关键词:营改增;银行业;流转税负
一、引言
我国1994年的分税制改革确立了增值税和营业税并行的流转税制,在工业生产领域和批发零售商业普遍征收增值税,对不实行增值税的劳务和销售不动产征收营业税。自此对包括银行业在内的服务业征收营业税的税收征管模式正式确立。营业税征收方式虽然简单易管理,但由于其本身具有的“重复”征税等弊端,近年来对其进行改革的呼声日益高涨,“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”已列入我国“十二五”税收改革规划。2012年开始执行的《营业税改征增值税试点方案》,明确提出对交通运输业和部分生产性服务业进行“营改增”试点,“金融保险业和生活性服务业原则上适用增值税简易计税方法”,体现出对包括银行业在内的金融保险业改征增值税已基本得到政策支持。
从国际范围来看,绝大部分国家和
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