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环境友好对我国城镇化建设约束及对策思考 　　[摘要]城镇化是我国现代化实现的重要选择，也是建设和谐社会的需要。然而，在如火如荼的城镇化建设热潮中，破坏自然环境、不顾生态安全，已经成为城镇社会全面进步的限制因素。在全面建设小康社会、构建和谐社会的大背景下，保持城镇建设人与自然和谐共生的状态，加快城镇生态环境建设势在必行。 　　[关键词]环境友好；城镇化；约束；对策 　　[中图分类号]X321/TU984.11+5[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）16-0055-02 　　1引言 　　2000年中国共产党第十五届五中全会公报中明确提出“要积极稳妥地推进我国城镇化进程”，并将“城镇化战略”列入“十五规划”，作为21世纪中国迈向现代化第三步战略目标的重大措施之一。最近中央经济工作会议又把城镇化建设作为现在的六大任务之一。由此，中国城市发展和城镇化进程加速的趋势越来越明显。但随着城镇化的高速发展，城镇发展中的问题开始凸显出来，其中，很值得关注的就是与居民生活质量密切相关的环境问题，如河水的污染、温室效应的产生、土地资源的浪费等。调控城镇化和环境保护，确定科学适宜的城镇化发展模式，对我国城市的持续快速健康发展、全面实现小康社会的奋斗目标，都具有重大而深远的历史意义和现实意义。 　　2我国城镇化建设中环境问题的现实表现 　　随着城镇化建设的面积不断扩大，人口密度不断增加，企业也迅速发展起来。我国环境问题日益严峻。主要表现在以下几个方面： 　　第一，水资源污染。据调查，全国城市污水排放量每年约300多亿吨，其中97%未经处理直接排入江河。目前我国七大水系中近一半的河段污染严重，500多条主要河流和几乎所有的湖泊受污染面积达82%以上。可见，水污染已到了相当严重的程度。 　　第二，大气污染。随着城镇化进程的加快，城镇中生产、生活释放出大量废热以及SO2等有害气体和各种粉尘。 　　第三，城镇固体废物污染。工业固体废弃物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废弃物。据有关机构统计：1981年我国工业废弃物总产生量为3.37亿吨，1995年增长到6.45亿吨，2000年则为8.16亿吨，2010年我国工业固体废物产生量为10.0亿吨。 　　第四，噪音污染。2010年中国环境状况公报显示，在352个城市中，2个城市属重度污染，占0.6%；9个城市属于中度污染，占2.6%；150个城市属于轻度污染，占42.6%；178个城市声环境质量较好，占50.6%；13个城市等效声级低于50分贝，声环境质量好，占3.6%。 　　3“环境友好”战略的提出及对城镇化建设的约束 　　我国城镇化进程中带来以上的环境问题，若这些问题解决不好将会极大制约我国经济的发展速度，并使我们的生存环境不断恶化。“环境友好”这一战略有着丰富而深刻的内涵。它要求全社会都采取环境友好型的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系。 　　3.1“环境友好”要求城镇规划合理 　　我国大多数城镇是在以前集镇的基础上发展起来的，基本是沿河、沿街而建，缺乏科学布局，没有明确的发展方向和建设目的，各种功能区交错向外扩展，造成工业区和居住区交错，在城镇建设的过程中，产业发展的布局和规模并没有建立在区域生态承载力和环境容量的基础上，从源头上埋下了城镇环境污染和自然生态破坏的隐患。要改变这种被污染、被破坏的现状，就要求我们合理的规划城镇建设，从而与“环境友好”相适应，促进和谐社会的发展。 　　3.2“环境友好”促使经济发展模式发生转变 　　多年来，我国城镇化建设的经济发展模式都是粗放型的，其特点是高开采、高消耗、低利用、高排放。在这种经济发展模式下，人们高强度地把各种物质和能源开采出来加以利用，然后又把污染物和大量的废弃物排放到自然环境资源中，对资源的利用是粗放的和一次性的，造成了对生态环境的高强度破坏。由此可见，生态环境对经济发展模式的约束，要求在城镇化建设中转变原有的经济增长模式。 　　3.3“环境友好”要求主导者及参与者积极增强环保意识 　　在城镇化建设中，一些政府只顾眼前经济利益，片面追求GDP的增长，把环保执法看成是找麻烦，对环境违法企业不管不问，甚至纵容其违法行为。然而，企业作为城镇化建设的另一主体，在发展中基本未考虑对环境造成的影响，很多企业领导环保意识差，只注重企业经济效益的片面增长，为了局部和短期利益，以牺牲环境为代价，造成生态的严重破坏和环境的深度污染，影响了企业进一步发展的环境，从而制约了企业的进一步发展。同时，企业职工和广大城镇居民也同样缺少环保意识，不懂得环境保护的重要性以及保护环境的正确方式与途径，要实现“环境友好”，就要求我们大力加强城镇化建设主导者及参与者的环保意识。 　　4“环境友好”背景下我国城