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关于水利风景区建设管理的思考
摘要:论文首先对水利风景区的概念作了明确的说明,然后着重就如何建设管理水利风景区的几点关键要素做了详细说明与分析,而作为水利施工人员,分析水利风景区的建设管理能加深我们对于水利工程建设的理解,我国究竟需要什么样的水利工程,什么样的水利工程才能为人民所夸奖,为历史所铭记,望本文能对同行们有所启发。
关键词:水利, 建设, 管理
Abstract: firstly, the concept of water scenic area makes clear description, and then focuses on how construction management Water Conservancy Scenic Area several key elements in detail and analysis, and as the water conservancy construction workers, analysis of water scenic area construction management can deepen our understanding on the construction of water conservancy project understanding, our country after all what kind of water conservancy project, what kind of water conservancy project to the praise, for history in mind, look this can inspire colleagues.
Keywords: water conservancy, construction, management
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
1对于水利风景区的理解
水是生态与环境的灵魂。但凡风景区,一般都会有水,反之有水的地方易形成风景区,这几乎已经成为大家的共识。但是,有水的风景区并不一定就是水利风景区,这一点我们要认识清楚。水利风景区应该是体现水利工程或水利设施特征的风景区,而所谓特征,应当是体现建设水利工程的兴利除害功能和人为能动性的特征。只有当人为能动性和水利工程相结合,并与当地地理地质、人文经济等综合因素融合于一体,才能形成水利风景区。因此,水利风景区应该是指在进行水利工程建设中或水利设施设备安装中,对现有或新建水利工程及其相连的水体,按照和谐、实用、美观的原则,综合分析生态与环境需求、社会与经济发展需求以及人文与历史需求等,进行景观化处理,从而形成具有一定文化与美学内涵的风景资源。这样不仅仅使水利工程及其水体满足了基本的生产功能,而且在更大的空间、更广阔的范围内发挥综合功能,例如供人们娱乐、观光、休闲或进行文化、科学、教育活动。概括起来讲:水利风景区要充分考虑四大因素――社会发展、经济发展、生态与环境、人文与历史,发挥四大作用――水利工程基本的兴利除害功能,坚持三个原则――和谐、美观、实用,为生态与环境改善提供支持,为城乡居民提供更好的休闲娱乐空间,促进整个社会建设的层次和水平提高。水利风景区内涵的核心,是对水利工程及与其相连的水体进行风景化的处理,从某个角度来看,这其实也是促进我国水利工程建设不可或缺的一个环节。[1]
2水利生态风景区建设要处理好四个关系
2.1正确处理好水利工程主体功能和风景化处理的关系
水利工程的建设管理直接影响了水利风景区的建设与管理。因为水利工程是水利风景区建设的重要组成部分,如果没有了水体,水利工程的建设与管理,那么水利风景区也就难以建设了。水利工程的建设需要通过水利风景区的建设来优化与补充,而在水利风景区建设工作中又主要是包含了对水利工程的环境进行绿化,美化等处理。通过对水利工程环境保护、水土保持等工作的有力推动和促进,才能更好的完善水利工程的综合服务功能。对水利工程的风景化处理,要以保证实现水利工程的主体功能为前提。目前全国有多家水利部门因为水利工程的主体功能的丧失或弱化,而失去了对其的管理权。在传统的水利工程建设中,管理者首先考虑的问题是如何能够最大限度的节约资金,使得利益最大化。而在如今的水利工程建设中,管理者不但要考虑经济效益,更多的也要关心其环境效益,生态效益,我们不但要发挥出水利工程的生产功能,更要发挥出其生态维护与环境保护功能。为了达到上述现代水利工程建设条件,2004年国家行政审批改革中明确将设立“水利旅游项目审批”作为政府审批管理事项之一,并且明确县以上水行政主管部门作为实施机关.今后是否搞经营管理,由水利部门决定。通过国家
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