成品油巿场管理办法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 成品油市场管理办法 （商务部令2006年第23号，根据2015年10月28日《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正） 第一章?总则 　　第一条?为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油 HYPERLINK / \t _blank 市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，制定本办法。 　　第二条?在中华人民共和国境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动，应当遵守有关法律法规和本办法。 　　第三条?国家对成品油经营实行许可制度。 　　商务部负责起草成品油市场管理的法律法规，拟定部门规章并组织实施，依法对全国成品油市场进行监督管理。 　　省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门（以下简称省级人民政府商务主管部门）负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。 　　第四条?本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第二章　成品油经营许可的申请与受理 　　第五条?申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。 　　第六条?申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。 　　第七条?申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件： 　　（一）具有长期、稳定的成品油供应渠道： 　　1.?拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业，或者 　　2.具有成品油进口经营资格的进口企业，或者 　　3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议，或者 　　4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议； 　　（二）申请主体应具有中国企业法人资格； 　　（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格； 　　（四）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收； 　　（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。 　　第八条?申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件： 　　（一）符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求； 　　（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议； 　　（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收； 　　（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员； 　　（五）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定； 　　（六）面向农村、只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。 　　第九条?申请 HYPERLINK / \t _blank 成品油仓储经营资格的企业，应当具备下列条件： 　　（一）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收； 　　（二）申请主体应具有中国企业法人资格； 　　（三）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施; 　　（四）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油仓储经营资格。 　　第十条　设立外商投资成品油经营企业，应当遵守本办法及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。 　　同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油站的（含投资建设加油站、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的，不允许外方控股。 　　第十一条　申请成品油经营资格的企业，应当提交下列文件： 　　（一）申请文件； 　　（二）油库、加油站（点）及其配套设