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业主方在大型技改项目中的设计管理研究 　　摘要： 结合具体卷烟技改工程项目管理实践，站在业主方角度，分别从优选设计单位、提供条件保证和加强项目参与者的沟通协作三个方面，提出了提高业主方设计管理水平的一系列措施。 　　Abstract： Based on practice of the technical renovation in the cigarette industrial enterprise， from the angle of the owners， this paper puts forward the measures to improve the management level of the owners design management respectively from optimized selection of design company， provide condition guarantee for the smooth development of design work， strengthen the communication and cooperation between the participants in the design work and the design stage. 　　关键词： 业主；技改项目；设计管理 　　Key words： owners；technical renovation project；design management 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）30-0026-03 　　0 引言 　　设计是影响建设工程成败的关键因素之一。设计能在施工前确定项目的投资规模和质量标准，为施工过程提供技术文件，成为施工阶段的主要依据。一方面，设计工作对工程造价的影响作用显著。据调查数据显示，方案及初步设计阶段对整个工程造价控制成效的影响为70%-90%，技术设计阶段为30-70%，施工图设计阶段为15%-30%，施工阶段的变更及其他设计工作为15%以下[1]。另一方面，设计成果也是影响工程质量的首要因素。如德国在实际工作中统计发现，在产生质量问题的几大原因和影响程度中，设计大约占工程质量问题的 40.1%[2]。同时，设计工作作为施工阶段的主要依据，直接影响着项目后续工作的开展，对工程进度有直接影响。可以说，设计在整个工程项目中的重要性决定了设计管理的重要性，设计管理水平的提高有利于保证设计成果的科学性、合理性。而业主方是一个建设项目实施过程中的主导者，处于项目管理的核心地位。所以，进行业主方的设计管理研究有其必要性和指导性。 　　业主方的项目管理在工程项目建设中起着主导作用，具有决定性的地位。鉴于设计工作对整个工程项目的重要影响，业主方更应重视和加强自身的设计管理。本文以某卷烟厂易地搬迁技术改造项目为研究对象，旨在对提高业主方设计管理能力的提升路径进行研究，希望为本项目及类似项目的顺利推进提供参考。该卷烟厂易地搬迁技术改造工程项目是经国家烟草专卖局批准的，项目按照年产卷烟400亿支（80万箱）的生产规模进行规划设计，项目投资额大、建设周期长、技术复杂、涉及专业多、管理协调难度大，是一项由国有资金投资的大型技改工程项目。在此项目中，业主采用自行项目管理模式对设计工作进行管理。 　　设计不单是设计单位单方面的工作，而且是业主与设计单位精诚合作的产物。设计的质量和进度与业主方设计管理的水平密切相关，对设计工作的有效管理是实现项目增值的有效途径。因此，提高业主方设计管理的水平具有重要的现实意义。针对业主如何高效的进行设计管理，本文主要提出以下几个方面。 　　1 优选设计单位 　　设计单位的选定是业主方设计管理的一项重要内容，设计工作的优劣很大程度依赖于被选定设计单位的技术力量与履约能力。项目立项后，业主应集中力量编制详细的设计任务书，并应经多轮讨论，广泛征求厂内各使用部门的意见，最终经公司审批形成定稿后，随总体规划设计招标方案发布。招标文件应根据项目特点制定合适的招标范围、设计周期要求、质量要求、投标人资质等级要求、投标人业绩要求、项目总设计师要求等。此外，在招标文件中制定合适的评标办法（为避免在评标中评委出现不作为行为，优选实名式综合计分法），制定详细评审细则，选择评定项目及制定相关比例。设计方案的比选应当以技术先进、功能全面、结构合理、安全实用、满足建筑节能及环保要求、经济美观为原则，通过引用价值工程理论进行技术经济比较与分析，在满足开发要求和投资控制的前提下，选取最合理方案，并据此确定设计单位。订立合同时必须以招标文件为依据，明确设计内容、设计要求、进度要求、质量要求、合同金额，明晰