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东西部初中教师绩效工资实施及满意度的差异分析 　　【摘 要】根据《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，国务院决定从2009年1月1日起，在义务教育学校实行绩效工资政策。通过使用问卷法、访谈法对西部B省及东部A省初中教师绩效工资实施现状及教师对绩效工资的满意度的调查，分析两地初中教师绩效工资满意度的差异，这对于加强教师队伍建设，发展教育事业有重要意义。 　　【关键词】初中教师；绩效工资；满意度；差异分析 　　义务教育学校教师实施绩效工资后，对教师绩效工资的研究，也引起教育工作者及社会各界关注。“对于该问题的研究，之前的文章大多集中于对绩效评价标准的建构和分析等问题的研究，或对该问题进行理论上的概述，以调查东西部实施现状为基础并加以比较分析的文章较少。”本文希望通过对两地初中教师绩效工资实施现状及教师满意度差异的调查和分析，在此方面有所突破，并以调查的实际状况为基础，对未来绩效工资的实施提出改善建议。 　　一、东部A省、西部B省初中教师绩效工资实施及满意度差异的调查 　　该调查采用问卷法、访谈法进行。问卷调查采用自编的初中教师绩效工资满意度调查问卷，问卷的信效度都达到了可接受的水平。问卷调查中抽取西部B省5所初中发放问卷共计160份，回收有效问卷147份，有效回收率为91.8%；抽取东部A省7所初中发放问卷160份，回收有效问卷136份，有效回收率为85.0%。 　　通过对数据进行描述性统计分析和差异检验，描述性统计结果显示了两地初中教师对绩效工资政策的了解情况、学校绩效工资实施现状，以及教师绩效工资满意度。差异检验反应出两地区初中教师满意度存在显著差异（p0.05，认为呈显著性差异）具体如下。 　　（一）对国家绩效工资政策的了解 　　87.1%的西部B省初中教师表示对国家的绩效工资政策有所了解；88.2%的东部A省初中教师表示对国家的绩效工资政策有所了解。两地初中教师对国家绩效工资政策了解情况均良好。 　　另外，通过差异性检验，分析初中教师对国家绩效工资政策理解是否具有地区差异，通过χ2检验，χ2值为4.532，p 0.05，显示两地初中教师对国家绩效工资政策的了解程度无显著差异。 　　（二）学校绩效工资实施状况 　　根据统计显示，仅有21.1%的西部B省初中教师表示了解学校绩效工资分配方案，学校虽然征求教师意见，但仅有少量意见被采纳；51.4%的东部A省初中教师表示了解学校绩效工资分配方案，并且学校在方案制定过程中公平、公开，多采纳教师意见。 　　在学校实施绩效工资过程中，72.0%的西部B省初中教师认为所在学校未实现“教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平”。64.8%的东部A省初中教师认为该原则未能实现。两地初中教师在该问题的反应上较为一致。 　　对所在学校奖励性绩效工资分配方案存在的问题，仅22.9%的西部B省初中教师认为“没有什么大问题”，教师认为问题集中在“教师和管理人员差距太大”，“没有体现多劳多得”；48.9%的东部A省初中教师认为“没有什么大问题”。 　　（三）绩效工资实施的效果 　　本调查从客观变化与主观变化两方面，反映绩效工资实施的效果。客观方面调查了工资变化；主观方面调查了绩效工资对教师工作态度的影响。 　　1. 工资变化。2009年实行绩效工资之后，初中教师年收入与2008年相比，52.7%的西部B省初中教师工资无明显变化；28.0%的东部A省初中教师工资水平无明显变化，46.4%的东部A省初中教师工资增加了1000～5000元。与东部A省相比，西部B省初中教师绩效工资涨幅较小。 　　通检验过χ2检验，χ2值为84.306，p 0.05，说明实行绩效工资后，在教师工资额度的变化上，两地初中教师存在显著差异。东部A省初中教师增长幅度高于西部B省初中教师。 　　2. 绩效工资对教师工作态度的影响。实行绩效工资后，一半以上西部B省初中教师表示个人对工作的态度和以前差不多，大多数教师认为自己周围教师对待工作的积极性也无明显变化，但认为该政策实施过程中存在不公平现象。而在东部A省，选择想把工作做得更好的教师比西部B省高出18.8%，并且对周围教师的反应也更加积极乐观。 　　（四）对绩效工资政策的态度 　　统计显示，75.2%的西部B省初中教师和84.4%的东部A省初中教师表示对国家绩效工资政策的支持。西部B省初中教师对学校绩效工资分配方案的满意度较低，态度有所保留，东部A省初中教师对学校绩效工资分配方案的满意度高于西部B省初中教师。 　　对绩效工资政策重要内容的调查显示，调查所涉及政策的大部分内容，两地教师的认同情况均较高。但西部B省初中教师对“70%基础绩效工资和30%的奖励性绩效工资构成的合理性”上，仅25.5%的教师认为合理，对奖励性绩效工资的比重仅