劳工福利政策跟立法.ppt

勞工福利政策與立法 課程重點 勞工福利的意涵。 現今勞工問題。 勞工福利政策。 勞動條件基本權益相關法規。 勞工就業安全相關法規。 勞工職業安全衛生相關法規。 勞工經濟安全保障相關法規。 勞工參與協商相關法規。 工業社會工作的反思。 壹、勞工福利的意涵 『勞工福利』是以全體勞工為對象，旨在保障勞工利益，改善勞工生活。 廣義勞工福利 指由政府、社會、企業主、或工會等，為謀使勞工在工作上、生活上、環境上及社會上，獲得必要之照顧與人性尊嚴之維護的各種制度、規章與措施。包括工作報酬、工作時間、勞工保險、勞工教育、勞工休閒、就業服務、福利設施，甚至工會組織也涵蓋在內。 狹義勞工福利 指在企業經營中所應給予的基本勞動條件外，由企業主或工會或勞資雙方，有計畫地以各種措施，謀使勞工在工作上、生活上，獲得更多的改善，以提高生產效率的作法。 貳、現今勞工問題 就業安全問題 （一）就業歧視：中高齡、族群、身心障礙者、性別。 （二）著重高科技與專業化：產業升級、證照制度。 （三）就業輔導工作：雇主不常利用、職訓技能的適用性。 （四）就業型態改變：低度就業與勞動參與。 職業安全問題 （一）職災：工作環境不安全、未落實工安教育與督導。 （二）職業病 （三）工作壓力 退職經濟保障問題 （一）老年保險給付不足：投保薪資過低、一次給付。 （二）勞工退休制度不健全。 貳、現今勞工問題（續一） 參與決策權力問題 （一）勞動過程參與不足：單調、重複性事務。 （二）勞動權益決策參與不足：解雇、關廠、勞動條件調整。 勞工住宅問題 薪資所得過低，貸款利率過高。 外勞引進與管理問題 （一）薪資不合理。 （二）外勞文化適應，以及對台灣社會、衛生，以及治安衝擊。 （三）衝擊本國勞工就業。 參、勞工福利政策 憲法規定 （一）確保國民生計發展—節制私人資本原則 第145條，國家對於私人財富及私營事業，認為有妨害國計民生之平衡發展者，應以法律限制之。 （二）保障民眾工作權 第152條，人民具有工作能力者，國家應予以適當工作機會。 （三）保護勞工 第153條，國家為改良勞工及農民之生活，增進其生產技能，應制定保護勞工及農民 之法律，實施保護勞工及農民之政策。婦女兒童從事勞動者，應按其年齡及身體狀態，予以特別之保護。 （四）促進勞資和諧 第154條，勞資雙方應本協調合作原則，發展生產事業。勞資糾紛之調解與仲裁，以法律定之。 肆、勞動條件基本權益相關法規 勞動基準法 （一）公布時間 民國 73 年 07 月 30 日 （二）最近一次修正 民國 91 年 12 月 25 日 （三）宗旨 為規定勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發展 。 （四）主管機關 中央為行政院勞工委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣 (市) 為縣 (市) 政府 。 肆、勞動條件基本權益相關法規（續一） （五）勞動契約—9至20條 1.明訂勞雇雙方終止契約之條件與保障。 a.雇主預告終止契約與否的條件。 如因歇業或轉讓、虧損或業務緊縮、不可抗力暫停工作在一個月以上時、業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時，雇主需先預告。 倘若勞工有下列情形之一者，雇主得不經預告終止契約：於訂立勞動契約時為虛偽意思表示，使雇主誤信而有受損害之虞者、對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者、受有期徒刑以上刑之宣告確定，而未諭知緩刑或未准易科罰金者、違反勞動契約或工作規則，情節重大者、故意損耗機器、工具、原料、產品，或其他雇主所有物品，或故意洩漏雇主技術上、營業上之秘密，致雇主受有損害者、 無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者。 肆、勞動條件基本權益相關法規（續二） b.勞工終止契約與否的條件 有左列情形之一者，勞工得不經預告終止契約：雇主於訂立勞動契約時為虛偽之意思表示，使勞工誤信而有受損害之虞者、雇主、雇主家屬、雇主代理人對於勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者、契約所訂之工作，對於勞工健康有危害之虞，經通知雇主改善而無效果者、雇主、雇主代理人或其他勞工患有惡性傳染病，有傳染之虞者、雇主不依勞動契約給付工作報酬，或對於按件計酬之勞工不供給充分之工作者、雇主違反勞動契約或勞工法令，致有損害勞工權益之虞者。 2.遣散費給予與否。 肆、勞動條件基本權益相關法規（續三） （六）工資 1.勞工因工作而獲得之報酬；包括薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。 2.工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。 3.雇主延長勞工工作時間者，其延長工作時間之工資應標準加給之。 4.雇主對勞工不得因性別而有差別之待遇。工作相同、效率相同者，給付同等之工資。 肆、勞動條件