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中东国家经济转型中风险研究

中东国家经济转型中的风险研究   摘要:从国际经济秩序和环境以及中东伊斯兰国家所具备的能力和条件来看,全球化对中东伊斯兰国家更多的是挑战。面对来自国际金融机构的压力和全球金融风暴的威胁,伊斯兰金融究竟该做何抉择尚难确定。国际经济新秩序不可能彻底消除歧视性的贸易政策,实现完全意义上的公正,其中的不利因素无疑会对中东国家构成威胁。此外,全球性经济组织、制度和规则也会给这些国家带来更多的压力。   关 键 词:中东伊斯兰国家;伊斯兰经济;国际经济转型;国际体系;经济全球化   文章编号:1673-5161(2011)02-0043-08中图分类号:D371文献标识码:A      中东地区自20世纪八十年代以来逐渐步入经济转型期,部分国家已成为世贸组织成员国。尽管中东国家的工业化程度较以前有了很大程度的提高,科威特、沙特、约旦等少数国家已跻身初等或中等发达国家,但同时也要看到在伊斯兰经济的转型中充满了风险和阻力。全球化是一把双刃剑,从国际经济体系的变化以及这些国家自身所具备的能力和条件来看,全球化更多的意味着一种风险与挑战。       一、金融全球化和自由化的冲击      金融全球化实质是经济全球化的支柱,也是资本全球化的枢纽和杠杆。金融全球化这一特征基于西方深刻的文化背景。众所周知,现代西方经济理论的核心是利润最大化原则和竞争,追求最大化的利润被视为一切经济行为乃至整个人类的最终目标,自由竞争则是达到这一目标的强有力机制。自20世纪八十年代以来,不断兼并与合并是国际金融机构的基本趋势,超巨型商业银行和超巨型投资银行纷纷涌现,“这些超大型金融机构的经营战略完全是全球性的:在全球范围内追求利润最大化。”[1]27与此同时,外国资本家在向其他国家投资时绝不是为他国的利益着想,而是为了获取自身利益和实现其政治目标。2004年年初在印度孟买举行的第四届世界社会论坛上,出席论坛的诺贝尔经济学奖得主、世界银行前首席经济学家斯蒂格利茨也认为:“鸦片战争中,西方用战争来推行他们的不平等贸易。今天,世界银行和国际货币基金组织使用的金融和财政手段几乎一样奏效。” [2]他对拉美的惨痛经历分析后认为,国际货币基金组织的新自由主义改革让发展中国家落入经济困境,这种改革的首要步骤就是私有化,更准确地说是“腐败化”,它诱使官僚出卖本国利益充当买办。   从实践的内容来看,金融自由化和全球化包括短期的资金流动和外国直接投资两个方面,特别是后者与发展中国家的经济发展有着极为密切的关系。金融全球化便利了金融往来和全球融资,促使全球资本迅速流动,将世界各国的经济紧密地结合在一起,为中东国家引进外资和发展经济提供了机遇。中东大多数国家虽然利用石油赚取了大量美元,其中产油国的人均GDP远远高于其他发展中国家,但这些资金一方面大量外流,另一方面集中于少数富豪手中,并没有充分用于国家经济建设中,因此外资仍然是其重要的资金来源。作为发展中国家,中东各国已经深刻地认识到金融全球化的实质和自身所面临的严峻挑战,主要包括:   第一,外国直接投资对于中东国家而言几乎不可能。一些西方学者对全球外国直接投资的分配模式进行对比分析后得出结论――外国直接投资主要集中于发达国家。跨国公司是外国直接投资的主要渠道之一,从跨国公司自20世纪九十年代以来的活动看,它在国际经济关系中承担投资的重要性不亚于它在贸易方面的重要性。据统计,2004年世界上最强的100家经济实体中主权国家有47个,而跨国公司有53个,其实力已经超过许多国家。目前,世界500强跨国公司基本上都集中于少数发达国家。[3]发达国家不仅外国直接投资流入量最大,其流出量也是最大的。 而中东地区工业欠发达,市场狭小,人们的消费观念相对保守,加上政局不稳,总体上来讲本身对外资不具有较大的吸引力。根据联合国1998年世界投资报告的数据显示, 1985~1997年进入西亚地区的外国直接投资比例最高不超过6%,且逐年呈急剧下降的趋势,而从该地区流出的直接投资虽然相对趋于稳定,但比例更低,始终保持在0.3%左右。由联合国贸发组织最新公布的《2010国际投资报告》显示,2009年西亚地区对外直接投资下降了39%,该地区吸引外国直接投资在连续上升了6年后,2009年下降了24%。[4]相比之下,同样是发展中经济体的亚洲新兴工业国的外国直接投资进出量要大许多。从以上两个方面分析发现,中东国家无论是获取外国直接投资还是向外投资的机会并不是很多。有学者认为,或许只有中东地区所有国家都成为世界贸易组织成员国之后,才可能促进该地区的投资流量。   第二,金融自由化和全球化本身也会带来诸多风险。金融全球化更多地涉及到间接投资,这通常是短期资本,具有很大的流动性。大量短期资本可以快速进入一个国家,也可以快速撤出,往往会使某一国陷入金融

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