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事业单位会计核算中存在问题的解决办法 　　摘 要 当前，在我国经济体制改革不断深入的大环境下，事业单位收付实现制已无法跟上会计核算日益发展的步伐。而在事业单位会计核算的实际工作中，要实现对事业单位经营成果及财务状况的真实反映，为单位经营管理者、外部投资者提供正确判断和决策的财务信息，权责发生制与收付实现制相统一的会计核算方式必将是事业单位今后发展方向。 　　关键词 收付实现制 权责发生制 存在问题 解决办法 　　权责发生制是按照收入、费用是否归属本期为标准来确定本期收入、费用的一种方法，而收付实现制是按照收入、费用是否在本期实际收到或付出为标准确定本期收入、费用的一种方法。目前，随着我国经济体制改革的不断深入，事业单位开展的多样化、多渠道投资也日益增多，单一的收付实现制会计核算方式已不能满足当前经济形式的日益发展，权责发生制与收付实现制相统一的会计核算方式必将是事业单位今后发展方向。 　　一、事业单位会计核算中存在的问题 　　（1）事业单位采用收付实现制记账基础，无法科学反馈特定期间的收入、支出。在新《事业单位会计准则》第九条中明确要求：“事业单位会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。”在以收付实现制为主体的会计核算方式下，无论是否是当月的收入或支付的款项，只要在当月取得或支付，都作为当月收入或支出，也就是说只有当月实际收到及付出的款项才能计算在收入和支出中。在实际会计核算中，有的款项已收到，但提供的服务并未实现，而有的款项已支付，但并不是为了本期发生的，这就形成了收付实现制会计核算无法有效地反馈特定期间交易事项的收入、支出，不能反映出事业单位全面的成本信息、财务状况，丧失了会计通过核算数据进行财务监督的基本职能。例如，某事业单位资金紧张，在收付实现制基础下，虽然开展了业务活动，但当月未付出款项，因为未付款而在当期列支的费用中未体现，从而使账上体现的结余增多了，出现账实不符，事业成果虚增的现象。 　　（2）事业单位的固定资产会计核算制度科学性与合理性欠缺，不利于科学反馈固定资产的使用情况。当前，我国许多事业单位都在不断改善硬件与软件设施，固定资产数量呈现不断增加的趋势，固定资产价值的大幅提高使事业单位固定资产会计核算面临严峻的考验。当前，事业单位对固定资产原始价值的核算是按照其取得时的实际成本进行核算的，未做到计提固定资产减值准备，也没有计提固定资产折旧，对可能存在的其他损失也未进行确认。在这种现状之下，出现了固定资产的账面价值与实际价值不相符现象，致使对固定资产的实际使用情况无法做到真实地反馈，从而导致资产负债表固定资产价值虚增，使得会计提供的核算信息真实性和可靠性降低问题出现。 　　（3）基建会计单独核算，在事业单位“大账”中不体现，不利于财务报表使用者进行正确决策。在事业单位的会计工作中，基建会计都是独立核算，其收支及结余游离于事业单位“大账”之外，具体体现在财务报表中不能真实反映事业单位资产负债以及收支结余。因此，财务报表提供的信息不利于单位管理者、投资者及债权人真实了解事业单位经营成果及财务状况，不利于相关各方做出正确的决策。 　　（4）资产负债表编制内容缺乏科学合理性，反映出的财务指标缺乏准确性和实用性。事业单位资产负债表会计平衡计算公式：资产=负债+净资产+（收入-支出），将反映某一时点的财务静态指标和反映一定时期财务收支情况的动态指标在同一张报表上反映，导致财务报表的内容混乱，反映出的财务指标缺乏准确性和实用性。 　　二、针对事业单位会计核算中存在问题的解决办法 　　（1）权责发生制与收付实现制的统一是事业单位会计核算的发展趋势。收付实现制会计核算规定凡是属于本期收到的收入和支付的费用不管其是否在本期发生，都应归属于本期的收入和费用。长期投资由于涉及投资时间长、风险高等特点，投资者、债权人在考虑投资回报的同时，能否按期收回投资、本金取决于事业单位实际拥有的现金水平。收付实现制会计核算方式反映了事业单位拥有的现金，提供相关使用者参考依据以做出具体决策。权责发生制是以收款权利或付款责任已经形成作为记录收入或费用的依据，较为客观地反映事业单位的财务状况，让单位管理者、投资者能真实了解特定会计期间财务状况和经营业绩，更好地将成本与绩效进行配比。因此，在会计核算时必须兼顾权责发生制和收付实现制，达到两者优点的统一，使事业单位的会计核算更科学、规范，适应事业单位多渠道发展的趋势。 　　（2）提高固定资产的监督管理意识，对固定资产会计核算应具体、细化，反映事业单位真实的资产价值。目前，我国已经拥有多种固定资产核算会计软件，要充分利用具有先进功能的会计软件，虽然在运用过程中，把事业单位原先未计提折旧的所有固定资产按规定程序录入会计软件的工作量