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二次经营管理在铁路工程中的重要性 　　摘要：工程项目管理工作变得越来越规范，二次经营管理工作也变得越来越重要。为了在铁路市场夺得一席之地，施工企业往往通过低报价中标，因此二次经营管理工作变得极其重要。本文现对二次经营管理在铁路工程中的重要性进行简明的阐述。 　　关键词：二次经营；铁路工程；合同管理意识；赔偿； 　　引言 　　随着铁路行业日趋开放，施工企业的竞争也变得日渐加剧，为了提高施工企业经营与管理的综合水平，本文从二次经营管理概述、工作立足点、管理目标及其重要性等多个角度初步分析其在铁路工程中的重要性。 　　一、二次经营概述 　　（一）二次经营内涵 　　从宏观角度分析，二次经营就是指签订合同后执行合同过程中所发生的一切经营行为，涉及范围更加广泛。在一次经营中不可能完全考虑清楚中标后一些经济效益和工期等方面损失，因此引出了二次经营的相关工作。从微观角度分析，二次经营就是指合同执行过程中，符合法律法规与合同规定的、有助于增加工程项目经济效益的价格调整、变更设计及非自身责任造成工程项目在经济和工期方面的损失，向责任方要求索赔的一项行为。由此可见，一次经营是二次经营的前提，二次经营是一次经营的延续，是保证施工方经济效益和企业权益的重要方面。 　　（二）二次经营目的 　　二次经营的主要目的不仅在于提高施工企业的综合管理能力，还在于争取合法权利和效益，全面保证自身的经济效益。它是一种根据国家法律法规和合同内容，向承担责任方合理索赔经济赔偿的要求，是维护正当权益的合理行为。二次经营是一种合法争取正当权利的行为，并不是无理争利。因此，可以将二次经营工作的主要目的概括为是通过项目实施提高合同履约质量和获取经济效益，并为今后项目工程的实施创造有力条件。 　　（三）二次经营定位 　　在竞争激烈的工程建设市场中，如何在“低成本”与“高品质”之间构建一种有效机制，则依赖于二次经营工作的质量。由此可见一次经营是基础，二次经营是关键，可见其重要性。 　　（四）二次经营工作的主要内容 　　在铁路工程中，二次经营工作应当重点做好如下三方面的工作： 　　第一，预测并分析工程投标前期的实际成本底线，对比同类工程成本类比指标和数据。 　　第二，通过科技手段合理评估和分析风险，完善合同管理的相关工作，以便为二次经营打好基础。 　　第三，找到二次经营的管理思路与目标，让各部门协调配合工作从而找到控制成本目标的有效方法。 　　二、二次经营管理工作要确定好立足点 　　作为铁路工程项目管理方面的领导，需要正确抓好对应的收入，把握二次经营方向，正确理解相关法律和合同文件，熟悉工程可增加投资的主要依据是至关重要的，以下归纳了几点二次经营的立足点： 　　（一）执行国家强制性有关标准规定。 　　主要从文物考古、环保、水保、消防、林业、防灾减灾等国家强制性规范执行方面。 　　（二）物价上涨超过正常幅度。 　　主要从招投标中标价，铁道部季度材差文件以及地方造价部门公布的信息价。 　　（三）执行铁道部相关技术标准和规范 　　主要从路网规划调整、建设标准的提高、装备水平的变化、新规范的执行等方面。 　　（四）主要从地方和国家征地拆迁补偿政策搜集政策文件方面。 　　（五）地方性政策及规范 　　主要从地方性规范执行、地方规划（如道路变宽变窄等）、地方性政策（如市区必须使用商品混凝土和自来水等）方面。另外，还可以从民俗、民风对施工的干扰、其他行业的变化等方面。 　　（六）实施中重大工程措施和技术方案调整 　　主要从施工组织调整及地质条件变化增加的工程措施（如，系杆拱桥两侧不具备起吊杆件条件增加施工辅助措施工程）、改变施工方案（如，预制架设梁改为现浇）等。 　　三、确定二次经营管理目标 　　针对性对二次经营工作思路确定，二次经营工作目标的最低、最高收入基本可以确定出前期的战略。结合二次经营目标，项目经营领导需要及时考核经营管理目标实施情况。 　　（一）适时要求项目经营领导必须从施工之日起坚持合同管理，对招标文件中的图纸以及合同条款进行详尽的分析研究。在二次经营过程中，要有专人管理，及时做好签认记录。力争把过程中的资料做细、做充分，在二次经营事件发生后必须依据合同准则及时地对二次经营进行处理，保证二次经营的时效性；在二次经营情况发生时刻起要求及时做好二次经营资料的收集和签认，从而确保在后期进行的二次经营谈判中做到有理有据。 　　（二）二次经营的技巧。二次经营工作是一项严谨的工作，对于一项确定的二次经营事件，基本上是一项没有明确解决标准的工作。甲方的项目的管理水平高低和现场管理水平，对于是否符合二次经营事件的规定有着重要关系。谈判技巧的高低，签认是否合理合法以及二次经营基础资料的完整性等都对二次经营的成败息息相关。本人在近几年的工作