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义务教育阶段学校公民教育的理念导向及反思 　　摘 要国家课程标准是国家教育政策在课程中的直接体现。我国《义务教育阶段思想品德课程标准》的新旧版本变化明显，在前言、课程目标、课程内容和评价四个部分均有体现。这些直接反映了国家层面在学校公民教育方面理念导向上的变化，即从社群主义关于人及其外部关系的角度来认识学生在学校中的角色和须要培养的意识、能力。然而，这一公民教育理念导向在符合学校教育本质和中国传统文化及当前社会发展实际的同时，也存在边界模糊和个体权利与公共责任之间拉锯的问题。 　　关键词新旧课程标准 公民教育理念导向 反思 　　不论是研究者还是一线教师都越来越关注学校公民教育问题。然而，对培养什么样的未来公民这一关键问题，在理论研究层面仍然存在较多争议。新旧《义务教育阶段思想品德课程标准》（以下简称“标准”）的变化，为我们理解和把握国家在课程层面对当前学校公民教育的理念导向提供现实平台。据此，我们尝试对当前所体现出的一些基本特征做进一步反思。 　　一、新旧“标准”的具体变化 　　1.前言 　　结构方面，新旧“标准”大体上没有变化，只是课程基本理念部分将原来的第二条改为第一条。内容方面，新“标准”进行了不小的改动。第三板块中，原“课程标准的设计思路”调整为“课程设计思路”。增加“综合素质”和“公民意识”两个概念，提出“当今世界大发展背景不仅对人的‘思想观念、道德品质’提出了新挑战和要求，也对人的‘综合素质’提出了要求；思想品德课程不仅促进初中生‘道德品质、健康心理、法律意识’的发展，也促进‘公民意识’的发展”。在“人文性”一项中增加“社会责任感”的意义，注重“提升学生的人文素养和社会责任感”。课程基本理念部分明确指出：“培养做负责任的公民是课程的核心”。由此可见，新“标准”呈现出两大关键词：公民意识和责任。 　　2.课程目标 　　从结构上看，旧“标准”的总、分分层目标表述结构，改为直接以情感?态度?价值观、能力、知识三类目标并列呈现。从内容上看，表述形式有所变化，改变原来的四字对仗结构，变为动宾短语，增强目标的可操作性。此外，原总目标“为使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的好公民奠定基础”改成“为使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格公民奠定基础”。情感?态度?价值观部分增加“树立规则意识、法制观念，有公共精神，增加公民意识”。能力部分增加“逐步掌握交往与沟通的技能，学习参与社会公共生活的方法”和“学习搜集、处理、运用信息的方法，提高媒介素养，能够积极适应信息化社会”。我们发现，前言中所增加的基本理念在课程目标部分得到再次重申，即强调学生公共精神和公民意识的培养。同时，在目标部分还呈现出逐步摆脱对学生的高标要求，从“培养好公民”变为更加切合学生成长实际的“培养合格公民”。 　　3.课程内容 　　第三部分结构和内容变化最大，删除旧“标准”中的“目标”；第一板块中的“学法用法”改为“心中有法”；第二板块与第三板块在结构和内容上进行了整合，由“我与他人的关系”改为“我与他人和集体的关系”；第三板块由“我与集体、国家和社会”改为“我与国家和社会”，原四个小点的内容融合为三个小点，顺序上进行了微调，原第四小点“认识国情爱我中华”改为第二小点“认识国情，爱我中华”，原“法律与社会秩序”改为“法律与秩序”。内容方面，“心中有法”部分增加“理解我国公民在法律面前一律平等”；增加“在集体中成长”；由“学会尊重他人的权利，履行自己的义务”改为“了解宪法对公民基本权利和义务的规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务”；增加“合理利用互联网等传播媒介，初步养成积极的媒介批评能力，学会理性利用现代媒介参与社会公共生活”。这部分的变化进一步明确了群己关系，个人与国家、社会的关系以及这两类关系之间的差异；在处理这两类关系过程中增加了“平等”观念和“正确的价值导向”这两大基本前提；还进一步针对新世纪社会经济和技术快速发展的现实，要求学生掌握一些适应时代需求的技能，以满足参与公共生活的需要。 　　4.实施建议 　　结构方面，调整部分内容的顺序，如原第三点“评价建议”调整为第二点，原第二点“教材编写建议”调整为第三点。内容方面，教学建议部分，原“坚持正确的思想导向”改为“准确把握课程性质，全面落实课程标准”；原“强调联系生活实际”改为“强调与生活实际以及其他课程的联系”；增加“创造性地使用教材，优化教学过程”；原“引导学生自主学习”改为“引导学生学会学习”；评价建议部分，原“评价目的与原则”改为“评价目标”；由按照评价内容逻辑表述改为按照评价实施逻辑表述，原“学生学习评价、教师的教学评价”的表述框架改为“评价方式、评价实施要求”的表述框架；教材编写建议部分，原“导向正确，内容科学”改为“准确理解和把握课程标准，坚持正确的导向”；