中国黄桑原始森林生态旅游度假区基础设施建设.docVIP

PAGE PAGE 7 中国黄桑原始森林生态旅游度假区基础设施建设 项 目 建 议 书 绥宁县旅游局 2004年元月20日 项目名称：黄桑原始森林生态旅游度假区基础设施建设 承办单位：绥宁县旅游文化产业总公司 一、项目背景 绥宁县黄桑自然保护区为省级风景名胜区，位于县西南部（东经110度，北纬20度）总面积240平方公里。东西与城步、通道接壤，北与靖县相毗邻，系五岭山系和雪峰山系的相接地段。以其为中心的周邻地带被联合国教科文组织誉为“神奇的绿洲”。著名景点有六鹅洞、鸳鸯岛、铁杉林、大门洞、上堡古国、坪溪等景区。景区以原始森林生态旅游资源为主，景区内古木参天、林木繁茂，有多种国家级珍稀保护动植物，县有较高的品位和旅游开发价值。为进一步夯实我县旅游业基础设施建设，推动我市及湘西南生态旅游的发展，我县已制定黄桑旅游发展总体规划。规划建设主要有上堡古国民俗文化村、铁杉林森林度假区、黄桑漂流度假区、大门洞老年娱乐休闲中心、云雾山森林狩猎度假区。主要基础配套设施有：黄桑至枫香到县城，黄桑至坪溪连接通道，黄桑经上堡连城步南山的旅游公路的修建和砂改油工程，各景区内的旅游通道、亭台楼阁、标志标牌、卫生安全设施等建设项目。 二、项目意义 1、有利于塑造绥宁县在全省乃至全国的全新形象。通过对原始森林生态旅游产品的推销和宣传，可以大大提高黄桑、绥宁的知名度。同时，发展旅游业在完善旅游基础设施的同时，也直接和间接促进全县城市功能的完善，同时塑造绥宁的整体形象。 2、有力于培育县域经济新的增长点。绥宁县产业结构正处于较大的调整和转换阶段。寻求新的支柱产业，是绥宁社会经济发展过程中面临的重大课题。而绥宁旅游资源丰富，特别是黄桑，山水相宜，森林苍翠，人文历史源远流长，构成独具特色的绥宁旅游资源。这种原始的生态环境极好的景观更符合现代新兴旅游消费的要求，极具吸引力，将旅游产业作为绥宁新世纪的支柱产业加以培育，绥宁的产业结构调整和社会经济发展以及种种难题将迎刃而解，并且寻找到了一条振兴县域经济的有效路子。 3、有利于创造就业机会，富裕一方民众。绥宁县尽管人口不多，但是由于经济不发达，新增劳动力多，劳动力素质低下。就业矛盾是绥宁社会经济长期面对的问题。而旅游业具有较高的产业就业带动性。特别是景区居民可以培养成亦农亦旅的劳动者。较好地解决农村剩余劳动力的问题。旅游与相关产业的投入产出比为1:4.3，从而使当地居民在投入少的情况下尽快致富。而旅游业收入1.0元产生的地方税率达20%，从而使地方财政收入也相应提高。 4、有利于保护当地的生态环境。绥宁是全省有名的林区县，长期以来实施的是木材经济。现原始天然林越来越少，为了保护有限的天然林，最好的途径就是发展生态旅游业，从而有助于实现社会经济的可持续发展。 5、有利于湘西南旅游产品多样性的开发。湘西南有著名的崀山丹霞地貌风景区，有武冈云山佛教胜地，有城步南山高山草原风光，更有通道少数民族风情旅游，如果再加上黄桑原始森林生态旅游，整个湘西南旅游产品多样性特色就呈现出来，从而有利于连线成片开发，吸引更多国内外游客来湘西南旅游。 三、建设的指导思想和原则 1、新修建的建筑必须与林区保持一致的特色。 2、体现回归大自然的主题思想。 3、体现黄桑地方民族特色，地域特色。 4、加强森林生态保护措施，实行可持续发展战略。 四、项目基本规模方案 1、道路建设：①县城经枫香至黄桑22公里柏油路铺改，预计投资880万元。②鸳鸯岛至铁杉林、上堡古国、六鹅洞景点公路20公里旅游公路的改建预计投资400万元；黄桑至坪溪旅游公路的修建28公里，预计投资1200万元。上堡至城步与南山公路相连8公里，预计需资金400万元。 2、景区基础设施建设。①环山道15公里，材料主要为麻石板、鹅卵石，并修建护栏，材料主要为水泥、钢筋，但须艺术加工为野生藤状，预计投资300万元。②风雨桥10座，显出原始古朴风貌，预计投资200万元。③建凉亭、路亭、牌楼8座，牌楼用竹木制成吊脚楼风格建筑，凉亭用原木、树皮、竹藤仿制古凉亭，预计投资160万元。④在水流急处设置各种筒车12架，预计投资60万元。⑤在各景区设生态环保厕所20个，预计投资100万元。⑥各景区标志标牌和珍稀植物的保护介绍牌等，预计投资200万元。⑦各景区垃圾处理设备及管理站5个，预计投资600万元。⑧森林防火和救助机构2个，预计投资300万元。⑨水电管理系统2个，各景点通水通电投资1500万元。⑩景区通讯系统的建设预计投资900万元。 3、人文景观的公益性修建和恢复工程。①上堡古国、金銮殿、忠烈祠等恢复工程需投资2000万元。②红军路、桥、纪念碑、宿营地的建设、修复需投资400万元。③珍稀动植物繁殖基地预计投资1000万元。④修建一个动植物标本馆、民俗文化博物馆，预计投资800万元。⑤成立一个黄桑物种多样