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调处医患纠纷地‘保定模式’

HYPERLINK / 赢了网 HYPERLINK HYPERLINK / 法律咨询 遇到医疗纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问 HYPERLINK 调处医患纠纷的‘保定模式’   近年来,医患纠纷事件呈上升趋势,而纠纷调处又是个棘手的难题。河北省保定市组建医患纠纷调处中心,由第三方介入纠纷调处,走出了一条化解医患矛盾纠纷的新路——   这是今年夏天发生在保定市某医院的一幕:30多个人围堵在医院大门,有的哭喊,有的在摆花圈,有的打着横幅:严惩凶手,还我亲人……一件因医患纠纷引起的社会事件一触即发!剑拔弩张之际,保定市医患纠纷调处中心工作人员闻讯赶到,迅速控制住现场局势,并郑重承诺:这起纠纷我们负责调解处理!现场很快恢复了往日的平静。   医患纠纷调处难,尽人皆知。保定市通过成立市医患纠纷调处中心,趟出了一条化解医患矛盾纠纷的新路。   平均每天一起多医患纠纷的背后——   患者方期望值高,医患信息不对称?   为从源头上预防医患纠纷的发生,保定市卫生局采取了一系列措施,如抓好医疗基础管理及各项医疗工作制度和安全措施落实等。但和其他一些城市一样,全市医患纠纷近年来仍呈逐年上升趋势。据不完全统计,2017年,保定市区医疗机构发生医患纠纷276起;2017年,却上升至近400起,平均每天发生一起多,约130多名医务人员受到不同程度的伤害。   毋庸置疑,医疗技术和服务质量在不断提高。那么,医患纠纷为什么却不降反升呢?   “医疗技术是提高了,可患者及其家属对医疗救治的期望值也更高了,这是医疗纠纷产生的矛盾根源。”保定市卫生局局长杨运杰分析说,一方面,随着生活条件的好转,人们对生命健康的预期越来越高,希望进了医院好比进了‘生命保险箱’,医生能给治好;另一方面,医疗技术的发展仍然滞后于疾病的发展,病员不可能人人康复。但病人家属往往难以保持如此理性,如果治疗效果达不到自己的预期,他们就无法接受。   对这样的说法,一些群众并不认同。他们认为,其实人人都清楚现有医疗技术不可能保证每个病人都康复。病人家属不能接受而形成医患纠纷的,往往是病人救治前症状较轻,在救治期间突然加重或不治而亡。这种情况又该如何解释呢?   去年9月,保定市某医院就发生了这样一起纠纷。一患儿因感染性疾病前来就医,没想到病情发展迅速,致多脏器功能障碍,最后呼吸衰竭而亡。患儿家属不能接受这样的结果,要求医院赔偿;专家认为患儿死亡与医务人员的医疗行为没有因果关系,建议通过尸检进一步明确死因,遭家长拒绝。医患纠纷就此产生。   “这是信息不对称造成的。”杨运杰认为,医学的复杂性就在于,病员个体差异较大,同样程度的疾病个体表现并不一定相同,医生救治方案无误但患者因自身原因出现并发症也是可能的;另一方面,一些疾病发展很快,如错过了最佳治疗阶段,治疗过程中迅速恶化也不奇怪。但遗憾的是,这些情况患者家属往往并不知晓,内心也不愿接受。   传统医患纠纷解决途径的尴尬——?   “官了”、“官司了”难操作,“私了”医患合法权益都难保证?   医患纠纷一旦发生,患者方、医院方都要投入大量精力,解决起来非常“棘手”。   公说公有理,婆说婆有理。医患纠纷到底怎么处理好呢?   “在现有法律及政策框架下,处理医患纠纷的传统途经有三种”,保定市医患纠纷调处中心主任仲博理介绍说,一是“官了”,即患方通过卫生行政部门行政调解解决;二是“官司了”,即通过诉讼解决;三是双方“私了”。   但这三种途径都有很大的局限性。相当部分患者认为,卫生行政部门和医院就像“父子”关系,不具中立性,对处理过程和结果缺乏信任感;打官司的话,不仅费时费钱还费精力,而且医疗事故责任认定很难让患方信任。所以许多医患纠纷当事人内心愿意接受“私了”。   而“私了”,当事双方的合法权益都难保证。患者方往往觉得处于对话的“弱势”地位。为加重在协商中的“话语权”,越来越多的当事患者走上了“闹”的途径,认为“大闹大解决、小闹小解决”。这就促生了“医闹”这一畸形职业。仲博理说,目前的医患纠纷中,有“医闹”参与的明显呈上升趋势。“医闹”行为特征明显,即闹得凶。他们大多对医务工作者污辱、谩骂,甚至拳打脚踢。为了维持正常的工作秩序,医院只得“息事宁人”。这种“私了”的办法扭曲了医患双方的心态,严重挫伤了广大医务工作者的工作热情。   解决信任危机的新探索——?   组建医患纠纷调处中心,由第三方介入纠纷调处?   有关人士认为,之所以医患纠纷解决难,说到底是个信任危机的问题。鉴于此,今年保定市“两会”期间,51名市人大代表联名提交了一件议案,建议引入第三方介入机

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