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事业单位会计核算及资产管理存在问题与应对方法探讨
事业单位会计核算及资产管理存在的问题与应对方法探讨
摘 要:近几年,我国事业单位的不断变革,事业单位为了适应这一发展,对内部管理内容进行了不断的调整,其中会计核算是事业单位改革过程中的重点内容,面临着新的环境和形式。传统的收付形式已经无法满足事业单位的发展需求,并且核算问题也变得日益突出。在这一背景下,对会计核算和资产管理问题进行了详细分析,并提出了相应的解决措施,期望对相关工作人员能够有所帮助。
关键词:事业单位、会计核算;资产管理
事业单位是我国一种具有特殊性的组织形式,主要表现为资产性和智能的复杂性,一部分的单位承担的职能包括全部的行政分配全额补助,另一部分单位既有行政职能又有事业收入的差额补助。同时还有部分完全建立在市场,靠自身创收满足单位生存的自收自支型事业单位,这种特殊性也决定了事业单位与一般行政单位和企业单位大有异同,从而决定了事业单位财务管理和会计核算等方面工作的重要性。事业单位的资产不仅是事业单位的资金资源,同时也是确保事业单位在运行过程中各项工作正常运转的基础条件。随着事业单位的不断变革,人们加强了对事业单位会计核算和资产管理的重视程度,由此可见加强对该方面问题的分析,对促进事业单位的发展有着重要意义。
一、会计核算和资产管理
(一)会计核算
会计工作的核心内容就是会计核算,是会计的一项基本职责,受《会计法》等多种法律的限制。会计核算以货币作为计量,在具体核算过程中,依据经济业务的时间发展顺序,不断系统、连续的记录会计平整,同时对会计报表进行定期编制,遵守会计的规范制度,从而为对单位的经济计划和经营决策提供可靠的信息资料和依据。通过有效的会计核算工作,可以对资金的会计管理工作进行反映和评估,从而使管理者对企业的会计工作有清晰的了解,帮助管理者正确分析资金的使用状况和利用效率,并做出科学的财政决定。对事业单位说,强化会计核算功能,正是提高单位资金利用效率,完善单位会计工作的重要措施,可以有效加强单位的内部控制,有效降低单位会计管理中的风险,也是单位管理工作的一项重要举措。
(二)资产管理
资产管理指的是依据合同规定或者管理吸引以及要求对客户的资产进行操运行,以及提供相应的证券或者其它金融产品服务。随着事业单位规模的不断扩大,资产管理势必将会变得更加复杂,资产管理势必将会得到人们的重视,通过先进资产管理手段可以使企业的资源配置得到进一步优化,对自身所拥有的资源进行充分利用,从而提高事业单位的工作效率和经济效益。
二、事业单位资产管理机会计核算存在的问题
(一)资产管理制度不完善
在经济体制的影响下,事业单位财务部门面对新的市场经济环境一时还无法完全适应,主要原因还是缺乏先进观念和科学的理财意识,虽然改革事业单位财务管理状况的口号已喊了很多年,但总体来说收效甚微,大部分措施只是在以往的理财方法上做一些改进,并没有形成一整套科学理财的机制,目前大部分事业单位属于粗放式管理,很难将成本和费用进行准确完整的摊销,尤其是针对一些知识产权之类的无形资产,更是对计量和摊销工作带来了一定难度。会计核算和资产管理都是事业单位会计工作的一个重要组成部分,但是在实际工作中,不到位的情况十分严重,对其原因进行分析可以发现核心问题就是未形成完善的管理制度。这直接导致资产管理停留在账面,没有具体的措施对资产进行科学管理,部分事业单位虽然对资产管理有所重视,但是执行力差,单位部门之间缺少有效的协调与沟通,在资产管理中经常出现相互推卸责任的情况,对资产管理工作的正常开展造成不良影响。
(二)会计核算不到位
在事业单位中会计核算存在遗漏主要体现在以下几个方面:1、事业单位在资产管理中并未构建卡片或资产台站,导致事物管理与价值管理发生脱节,资产所反应的内容与实际情况存在较大差距。一些事业单位的会计核算与资产管理两者是相互独立的部分,会计核算与资产管理分开进行,在这种情况下,账物脱节情况十分严重,导致资产管理无法合理进行。2、会计核算工作相对比较落后,在具体工作中主要体现在资产的维修、更新、捐赠等内容无法及时入账,对报废和出自的资产的调账不及时,从而无法有效控制和反映资产的实际情况,最终将会导致事物与账目出现严重不符的情况。
(三)管理力度不足,会计凭证基础不尽合理,会计凭据填写不规范
长期以来事业单位的固定资产都是政府的投资,部分事业单位重视利用资金投资建筑,但是长期以来都存在监管问题,现有的制度对财产的监管存在较为严重的问题,无法通过合理的措施对违法行为进行科学管理。在这一背景下,会有部分事业单位在未经相关资产管理部分的批准下,占有和出售国有资产,导致资产管理出现混乱。另外在行政事业单位会计核算工作中,部分人不够重视原始凭证,没有严格执行国家相关法律法规
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