国外高职高专教育教学质量监控跟评价对我国的启示跟借....docVIP

PAGE 11 PAGE 10 国外高职高专教育教学质量监控与评价对我国的启示及借鉴 赵居礼 李继刚* * 赵居礼，系陕西工业职业技术学院副院长，副教授 李继刚，系陕西工业职业技术学院助理讲师 陕西工业职业技术学院 摘要：本文分析了国外高职高专教育教学质量监控与评价的特点，总结了他们的共同经验，提出了建立我国高职高专教育教学质量监控与评价体系的建议。 关键词：高职高专 教育质量 监控与评价 国际比较 随着我国高等教育管理体制改革和教学改革的不断深入，教育教学质量问题日益引起政府、高校、个人、家庭及全社会的高度关注，作为高等教育一个重要组成部分的高职高专教育，近几年来发展迅速，2001年高职高专的招生人数达256万，占全国总招生人数的50%。因此，非常有必要对高职高专教育教学质量监控与评价进行比较研究,以期借鉴国外的经验,探索有中国特色的提高高职高专教育教学质量的途径和方法。 一、国外的高职高专教育教学质量监控与评价的特点 （一）法国现行高职高专教育教学质量监控与评价的特点 1、将高职高专教育教学评价融入全国教育系统评价之中 法国的教育评价是以整个教育系统为评价对象，这是由多种因素共同作用的结果：（1）法国政府每年都要对教育进行投资，并对所投资金进行收益评价，因而对教育进行综合分析的结果就成为政府决策的重要依据；（2）地方政府、家庭、企业都成为教育系统的投资者、合作者和使用者，客观上也要求对教育进行全面系统评价；（3）20世纪80年代初法国的分权改革使得高职高专教育教学评价成为教育管理的一个重要组成部分；（4）高职高专教育教学评价包括对教育管理、教学、学科、专业、课程建设、学校发展目标、学校改革规划、教师、学生等各方面的全面评价。这种将高职高专教育教学评价融入全国教育系统评价之中的做法有助于政府对高职高专进行全面的宏观调控，也促进了高职高专教育教学质量的提高。 2、依法成立国家评价委员会，政府在高职高专教育教学评价中扮演宏观管理的角色 法国政府，包括直接管理高职高专教育事务的国家教育部在内，只是对评价委成员进行提名，而对评价委的工作没有任何控制权，因而对高职高专教育教学评价同样也就没有了控制权。但这并不是说政府在高职高专教育教学评价中不起作用，相反，政府在高职高专教育教学评价中起着宏观管理、协调和监督作用。主要手段是，政府根据相关法律规定并结合评价结果考虑对高职高专院校的拨款，而拨款的多寡直接影响高职高专院校的生存与发展，从而调动了高职高专院校对教育教学评价工作的积极性，更好的配合教育评价机构做好工作。这种把评价与拨款相挂钩的做法，将使政府直接、有效的实现对高职高专教育教学质量的宏观监控与管理。 3、评价委在高职高专教育教学评价中具有极高的权威性，评价具有相对的独立性 评价委开展工作是根据法律所赋予的权力来进行，并且直接对总统负责，其他任何机构，包括教育部在内也都不能直接干涉其评价工作的正常进行和评价报告的如实撰写。这样，就在保证了评价机构独立性和权威性的基础上确保了评价结果的客观性、公正性、科学性。 4、评价方式多样，范围全面且有周期性。 评价方式通常是采用高职高专院校自评、现场访问、实地考察、问卷调查，组织有关人员座谈等方式来进行；将定性分析与定量分析相结合，对所收集到的信息进行综合分析；将评价报告草稿送给被评高职高专院校的校长进行审阅，让其发表意见，并对报告中的事实性信息进行检查，修改，以争取获得客观、社会认可的评价结果。评价委在收集信息时，面向全国，以利于综合分析；对高职高专院校自身来说评价主要是对学校整体办学水平、教学特色、教学实况、学生质量等信息进行全面评价。评价委计划5年为一个周期来开展工作，轮换对高职高专进行实践技能或专项性的评价。 5、评价结果面向社会公开 评价委专家的报告是保密的，但评价结果是公开的。评价结果由评价委员负责面向社会公布出版，并由评价委员对其负责解释和承担责任。评价报告的末尾要刊出被评院校的校长意见。评价结果公开既是对国家、学校、受教育者、家庭、地方政府及其它基金组织负责；也是为了向社会各界提供信息，帮助学生选择学校、进行教育投资等；还有利于全社会对高职高专院校教育教学的监督。 （二）新西兰多科技术学院教育教学质量监控与评价的特点 1、法律赋予资格局在多科技术学院教育教学质量监控与评价中的权威性 1990年，新西兰政府根据《教育修正法案》成立了新西兰资格局，其主要职能包括：监督中学、非义务教育和培训的资格标准的设定；开发一个全国性的中学和非义务教育资格框架，其中包括一个为获取资格的弹性框架，以认可已经获得的能力、素质；促进、指导学校内部的专业审批和调整过程；注册私立的培训机构。 2、国家资格框架为形成协调、统一、灵活的非义务教育和培训格局奠定了基础 全国资