XX镇乡街道365便民服务中心规范化建设标准.docVIP

PAGE PAGE 1 附件1 东阳市镇乡（街道）365便民服务中心 规范化建设标准 一、硬件标准 （一）办公用房。 示范型：建立开放型便民办事大厅，面积一般在400平方米以上； 标准型：建立开放型便民办事大厅，面积一般在200平方米以上； 简易型：建立开放型便民办事大厅，面积一般在100平方米以上。 办事大厅原则上实行集中化、柜台式办公，柜台高0.75米，台宽0.6米，除涉及现金服务业务的柜台外，一般不在柜台上方设防护栏。 （二）标识牌。统一为“东阳市XX镇乡街道365便民服务中心”，由各镇乡（街道）自行制作，按醒目、协调、大方的原则，在办公地点醒目位置固定。 （三）窗口设置。一是凡是所属镇乡（街道）管理的行政审批许可、收费服务事项应当全部纳入，镇乡（街道）基层站所和垂直部门的有关审批服务事项按能进则进的原则进入大厅，实行集中办公；二是设立代办服务窗口,把企业群众生产生活密切相关的劳动保障、民政、人口计生、农业、林业、水利、建设、规划、广电、卫生、财政及本辖区内招商引资、投资项目、重点工业项目以及镇乡（街道）政府确定的重点项目实行全程无偿代办。三是设立小额公共资源交易平台，负责辖区内小额公共资源交易管理。 柜台上方悬挂窗口标识牌：党政综合、经济发展、农业农村管理、城镇管理、城建规划、计划生育、社会事务、三资管理、代办服务、公共资源交易等，以及进驻基层站所的窗口标识牌子。 （四）办公设备。大厅统一配备办公桌椅、电脑、空调、复印机、打印机、电话、档案柜等设施，各窗口有明显的标识牌和事项办理公示牌，有条件的可配备电子显示屏等；要组建局域网，实现审批服务事项的网上办理。有关制度要在大厅内统一上墙，制度标牌（统一制作）的字体、样式、颜色要相对一致。 （五）便民措施。有方便服务对象的休息椅、报架、饮水机、纸张、笔等。 二、软件标准 （一）各镇乡（街道）要明确一名班子成员分管兼任中心主任，指定1至2名中层干部任中心副主任（享受中层正职待遇）具体负责中心和村级便民服务中心的综合协调和日常管理工作，对办理事项的工作质量、工作效能实行内部监督考核，定期向市行政服务中心管委会和镇乡（街道）政府汇报工作。各镇乡（街道）政府要抽调政治素质好、服务意识强、业务水平高的工作人员进驻便民服务中心。 （二）规范进驻办理的项目。对进驻办理的审批许可、服务和收费项目及办事环节进行梳理、核实，精简程序，减少环节，并对所有进驻项目编订成册，制作《办事指南》或便民卡。 （三）建立相应的制度。365便民中心负责人工作职责、工作人员行为规范、学习制度，考勤制度、限时办结制度、AB岗工作制度、首问责任制度，一次性告知制度、绩效考核制度和项目审批服务全程代理制度等，并予以公开。 （四）工作人员实行公开身份，挂牌上岗（统一制作桌牌，包含部门单位、姓名、职务、联系电话、监督（投诉）电话和照片等内容）。有统一规范的业务受理单、台帐；设立举报箱、意见簿。 （五）制定1—2条具有镇乡（街道）特色的标语悬挂在“中心”明显位置。 附件2 东阳市纳入镇乡（街道）365便民服务中心 基本服务事项 进驻部门 办理（代办）服务事项 镇乡 （街道） 党政综合办公室 印章使用、管理，外出党员管理，党、团组织关系迁移。 经济发展办公室 外商投资项目（代理服务），内资投资项目（代理服务），技改项目（代理服务），建设项目环保审批（代理服务），排污许可的申请（代理服务），企业产品执行标准案（代理服务），组织机构代码证书办理（代理服务），烟花爆竹经营许可证（代理服务）。 农业农村管理办公室 农产品运输绿色通道办理等，农机推广补助资金审核，农机驾驶证办理审核手续，农机过户审核，农机驾驶证增驾审核。 城镇管理办公室 各类户外广告设置审批、临时商业点审批、城市道路公共地段占用审批 城建规划办公室 建设用地规划许可证（代理服务），建设工程规划许可证（代理服务），建设选址项目意见书（代理服务），村镇建设许可证（代理服务），村镇规划选址意见书（代理服务）。 计划生育办公室 一孩生殖健康服务证办理，再生育子女审批（代理服务），《独生子女父母光荣证》办理，外出流动人口计划生育证明，外来流动人口计划生育证明，特殊情况生育审批（代理服务）。 社会事务办公室 农村新型合作医疗参保办证、补证等服务，社保、农保，残联低保、残疾困难救助，安居、康复工程等审核，老年优先证办理、老龄长寿补助，家电下乡。司法调解、援助。 三资管理 村级财务报帐，村级资产、资源租赁合同。 基层 站所 公安 户口迁移，身份证领换，变更姓名，变更出生日期，流动人口居住证，出生申报，死亡注销。 国税 税务登记变更 地税 税务登记申报、变更 国土 农村村民住宅用地审批，土地使用权初始登记，土地使用权变更。 房管 房产证的核发。 工商 个人独资企业及分支机