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低碳经济下供热计量的探讨 　　摘 要：发展低碳经济是我国的一项重要的经济政策，作为供热企业，节能降耗是义不容辞的社会责任。供热计量，按需供热是建筑节能的有效措施之一，也是集中供热的发展趋势。文章以太原市热力公司为例分析推进供热计量的必要性，并根据实践中所遇到的问题提出建议。 　　关键词：低碳经济 节能降耗 供热计量 按需供热 　　中图分类号：F205 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2015）02-175-02 　　目前全球主要能源是天然气、煤、石油。它们在为人类创造奇迹的同时也带来了严重的环境问题。雾霾、褐云、酸雨、温室气体等环境问题严重影响着人类的健康，更为关键的是这些能源是极其有限的，它们是动植物经过千百万年的漫长的地质变化形成的，是极为珍贵且不可再生的。我国是人口大国，人均拥有资源相对不足，而能源消耗和污染排放状况与国外先进水平相比仍有较大差距，节能减排有着较大空间。 　　发展低碳经济是我国一项重要的经济政策。在工业、建筑、交通三大耗能领域，建筑用能约占我国总耗能的30%。太原作为中国北方城市，用于冬季取暖的能源消耗较大。按需供热，按计量收费是建筑节能的有效措施之一，也是目前集中供热的发展趋势。加快推进供热计量，按需供热是实现合理用热、降低能耗的有效方法，对实现建筑节能具有重大的现实意义。 　　一、供热计量概述 　　供热计量是以集中供热或者区域供热为前提，以节能降耗为原则，通过采用供热调控技术、计量方法和热费收取政策，实现分户控制、按户计量、按表收费，以达到满足用户热舒适需求和增强用户节能意识、保障供热和用热双方利益的目的。 　　根据《中华人民共和国节约能源法》的规定，新建建筑和既有建筑的节能改造应当按照规定安装用热计量装置。热计量表已经成为我国强制推行的计量器具，它的应用对于推动供热分户计量制度的落实具有保障作用。 　　实行计量收费，使得“热”作为一种的商品，它与水和电一样，用户有权决定它的使用量，而且也有了实现这种选择自由的手段。用多少热交多少费，多用热多支付热费，少用热少支付热费。用户可以根据自己的需要对室内温度进行调节，以达到最佳舒适度，合理用热，避免不必要的浪费。实行计量收费，有利于培养人们养成节约用热的习惯。 　　二、推进供热计量的意义 　　截至2014年底，太原市供热面积约为1.61亿平方米，其中热电联产9321万平方米，大型燃煤热源2773万平方米，20吨以上燃煤锅炉房833万平方米，20吨以下分散燃煤锅炉房1382万平方米，燃气等其它清洁方式供热1773万平方米。就太原市热力公司而言，截至2014年底供热面积已超过9000万平方米（太原市特许集中供热企业目前有四家，分别是太原市热力公司、太原第二热力公司、城北热力公司和再生能源供热公司），如此巨大的供热规模，如果不能合理收取热费，将造成严重的能源浪费。 　　传统供热系统，室内温度统一调控，按面积收取热费，一方面造成热能的浪费，另一方面不能满足个性化要求。不管房间内是否有人，是否需要用热，暖气都是常开的。如果房间内温度过高，有些人会打开窗户降低室内的温度，这样既不舒适，又浪费能源。安装有供热分户计量系统的用户可以根据自己的需求来调节室内温度。用户外出或上班时，可将房屋的温度调低；用户睡觉时可将客厅、书房、卫生间、厨房等地的温度调低；采光好的房间，可以充分利用室内自有热；对于办公建筑，可以设定不同的室温需求，上班时间设定正常供暖，下班时间调低温度；同时用户还可以根据室外温度的变化，来调节热量，特别是在初寒期和末寒期可适当调低温度。对于用户来说，采用供热分户计量不仅可以提高舒适度，还可激发用户节约用热的积极性，用热少了，热费自然也就减少了。 　　目前阻碍热力公司发展的主要问题是热源紧缺。太原市供热总面积以每年约800万m2的速度增加，而大型集中供热热源，远远不能满足需求。笔者所在的太原市热力公司现有热源均已超负荷，新入网的节能建筑，由于建筑节能，而且采用供热计量，热能消耗随之降低，一定程度上缓解了热源紧缺的供需矛盾。 　　三、太原市城市集中供热收费方式 　　太原市城市集中供热收费采用了两部制收取办法。新建筑和完成供热计量改造的既有公共建筑（65%节能标准）依照太原市物价局并价【2013】115号文件执行。两部制热价由基本热价和计量热价组成，其中基本热价占30%，计量热价占70%。基本热价=11.25元/建筑平方米/采暖季；计量热价=0.344元/千瓦时。居民住宅两部制热价也是由基本热价和计量热价组成，基本热价占30%，计量热价占70%。基本热价=5.4元/建筑平方米/采暖季；计量热价=0.165元/千瓦时。对申请暂不用热的用户，供热企业可向用户收取30%的基本热费。供热采暖期开始前，热力公司先按用户供