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基于SWOT分析的普洱市林下经济发展研究 　　摘要：应用SWOT分析方法对普洱市林下经济发展的优势、劣势、机遇和挑战进行讨论，结合普洱实际提出了科学规划，合理布局；创新机制，典型示范；培育龙头，开拓市场；强化科技，完善服务；拓宽融资，加大投入的发展建议。 　　关键词：林下经济；发展；普洱 　　中图分类号：F326.27文献标识码：A文章编号：1673-5919（2014）01-0041-04 　　 　　Research on Under-forests Economic Development Based on SWOT Analysis of Puer City 　　LI Rong1, YANG Jing2, DING Cheng-jun1 　　(1.Puer City Forestry Bureau, Puer Yunnan 665099; China; 2.Yunnan Tropical Crops Vocational College, Puer Yunnan 665099, China） 　　Abstract: This paper use the SWOT analysis on economic development of under-forest in Puer city to discuss strengths, weaknesses, opportunities and challenges, combined with actual situation of it to raise proposals that are scientific planning and rational distribution; and innovative mechanisms to model; fostering leading, opening up the market; enhancing technology, improving services; and broadening the financing, increasing investment. 　　Key Words: under-forest economy; development; Puer 　　 　　林下经济作为一种崭新的林业生产方式和经济现象，目前全国正处于起步阶段。在生产实践中，各地对林下经济的含义有不同的理解，还没有一个统一的概念，专家对此也有不同的见解。但就一般而言，林下经济主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业（如林下种植草果）、养殖业（如林下养鸡）、采集业（如采集野生菌）和森林旅游业（如生态旅游）的总称。林下经济既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业[1]。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著优势，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容。在加快生态文明建设的大背景下，林下经济发展具有重要意义。林下经济发展是保护森林资源、实现绿色增长的迫切需要，是促进农民就业增收、实现不砍树也能致富的成功实践，是全面深化林改、巩固林改成果的重要途径。 　　1普洱林下经济发展概况 　　林下经济是普洱市林产业的重要组成部分。近年来，普洱市坚持“生态立市，绿色发展”理念，遵循“生态建设产业化，产业发展生态化”原则，努力探索不砍树也能致富的路子，把发展林下经济作为实现绿色发展的突破口，初步形成以林下种植、养殖、采集加工和森林旅游为重点的林下经济发展新格局，实现“生态受保护，产业得发展，林农得实惠”的目标。据有关数据，截止2012年底，普洱市累计发展林下药材、林下蔬菜种植面积达0.744 6万hm2；林下动物养殖基地19.006万hm2，养殖规模353.5万头（只）；累计发展林下采集面积达4.533万hm2，采集2.04万t；共发展林农专业合作社224个，林下经济开发公司41家；全市规模经营养殖龙头企业、专业合作社、示范社达28户；实现林下经济总产值66.3亿元。涉及农民近18万户，从业人员约30万人，林农来自林下经济的经营收入占年收入的一半以上。林下经济逐步成为普洱市林业经济新的增长极和林农增收的主要产业。但是，普洱市林下经济总体上仍处于初级发展阶段，面临诸多亟待解决的困难和问题。 　　2普洱市林下经济发展SWOT分析 　　2.1优势分析 　　2.1.1独特的区位优势 　　普洱“一市连三国、一江通五邻”，与越南、老挝、缅甸接壤，国境线长486 km，被誉为“东方多瑙河”的澜沧江―湄公河纵贯全境，有国家级一类水路口岸思茅港，国家级二类口岸孟连及18条边境通道。随着中国―东盟自由贸易区的建立、澜沧江―湄公河次区域合作的推进、昆曼大通道的全线贯通、泛亚铁路中线的建成，