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企业组织结构演进模式及演进程序
企业组织结构的演进模式及演进程序
摘要:随着企业面临的内外残酷环境和以信息技术为代表的高技术的推动,为了提高企业经济效益和竞争力,人们从各个角度对企业问题进行了研究,然而,在中国企业经过多年的实践表明,这些新的生产方式、新技术在中国并没有取得预期的效果。
关键词:组织结构 演进 模式及程序
0 引言
企业组织结构是指企业中为了有效地达到企业目标而筹划建立的企业内各组成部分、上下左右、领导与配合的关系。在信息时代,随着企业面临的内外残酷环境和以信息技术为代表的高技术的推动,为了提高企业经济效益和竞争力,人们从各个角度对企业问题进行了研究,提出了CIMS、精益生产、敏捷制造、全能制造、独立岛、统一制造理论、并行工程、动态联盟、内涵式发展理论、供应链等一些新生产方式(或新技术)。然而,在中国企业经过多年的实践表明,这些新的生产方式、新技术在中国并没有取得预期的效果。原因是多方面的,其中一个最重要的原因是:新方式、新观念的应用必须以时间、条件、地点为转移,先进的技术需要相应先进的组织结构和管理模式。由于前期的新理论、新技术把主要精力置于技术集成的功能集成上,忽视了组织结构、管理体制和人的因素的集成和协调。种种迹象表明,单从技术的观念出发很难成功,过时的组织结构与管理模式已从根本上束缚了劳动生产率、管理效益的大幅度提高。所以对企业来说,合理的组织结构与管理模式比先进的技术更重要。本文从我国国情出发,侧重研究合适的企业组织结构的演进模式及向演进模式过渡的演进程序。
1 现有组织结构的基本现状
企业管理组织是企业管理过程的组织,它是企业生产力不断发展到某个特定阶段上的产物。我国工业企业管理组织由于受各种因素影响过多,总的来说与企业具体的生产经营特点和要求相适应,但导致企业管理水平长期低下,一个很重要的原因就是许多企业一直未能摆脱传统的“社会分工理论”的影响,使形成的组织结构大都具有多层次、宝塔形特征。这样企业的决策层将指令下达到中层管理部门,并通过分解一下达到执行系统。这种结构形式反应迟缓,效率低下,而且易形成管理的官僚化,是企业不能适应当前市场的主要症结。与此同时,一些企业为适应信息时代的竞争需要而使用了高技术,但高新技术的推进并未在企业发挥其应有的作用。由于现代高技术和计算机网络技术的广泛应用,信息传递的速度加快、范围变宽,使得企业在控制幅度的能力加强,而管理思想、组织结构的相应调整大大滞后于技术的更新,从根本上束缚了劳动生产率,使高技术效益大打折扣。因此,企业组织结构的重构是必然的。
2 演进模式的选择
组织结构演进模式的选择是指企业在一定时期内的组织结构总体发展目标、方式和步骤等的选择。组织结构演进模式的选择一般遵循以下原则:①系统协调和整体协调原则,②经济效益和社会效益兼顾的原则,③利于实现企业目标原则,④环境适应原则。
组织结构演进模式的类型,概括起来有以下三种:第一,循环变革演进模式。由于企业是在激烈竞争和变化多段的环境中经营,经营战略的经常变化,企业组织结构就需要经常调整,使其更富有弹性,从而形成一个循环演进模式。即是说,如果你想打破部门的障碍,对市场有更敏感的反应,你必须采用适于生产和市场的组织结构; 如果你想加强职能部门,你就要采用适于职能部门的结构。其余类推。这种演进模式在美国比较普遍。第二,渐变跃升式演进模式。此模式一般存在组织结构的渐进,但注重于一定环境条件下升至一个新的发展形式。例如,日本就是运用这种模式进行结构调整。日本在组织结构的变革中,有这样两条经验可以吸取:①日本坚持改革与现代管理格格不入的组织制度,果断地采用现代组织结构形式;②对本国原有的组织结构采取分析态度,特别是注重保留和发展本国的特长和可取部分。第三,多阶段渐变跃升式组合演进模式。该模式是在综合前面两种模式的特点的基础上,提出一种适合我国技术经济现状和发展需要的组织结构演进模式。它以发展创新技术为主导来推动组织结构调整,以生产组织结构调整为重点,并结合企业战略调整管理组织结构,在企业发展的不同阶段采取速度和形式不同的组织结构以适应企业改革的内容,如图1所示。在技术进步阶段,将加大组织结构的调整速度,以适应企业生产力的发展;在随后的产品开发和工艺革新阶段,进行局部调整生产组织结构;而在管理新方式应用阶段,适当减慢速度,以理清责任和权力的关系;同时不断发展有限责任公司、股份有限公司等性质的组织形式,以进入下一阶段而形成新的良性循环。
3 演进程序
企业组织结构越复杂,其系统性越强。在每一阶段的演进过程中,如果先把组织结构看作一个系统来进行规划设计,可避免很多操作失误。根据系统特性设计组织结构,分为系统分析、系统综合和系统协调三大步骤,每个步骤又相应分成若干个小步骤,如
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