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企业会计监督存在的问题及对策探析 　　摘要：在社会主义市场经济建设新的历史时期，加强企业会计监督是十分必要的。本文从强化会计监督的必要性出发，针对当前企业会计监督中存在的一些问题及应采取的对策谈点看法。 　　关键词：会计监督 问题 对策 探析 　　 　　会计监督是会计两大基本职能之一，在会计理论与实践中已不是新话题。会计监督是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定对象经济内容的合法性、合理性进行审查，保证经济业务活动的有效性，保证资产安全完整，是预防会计信息失真和保证会计信息质量的重要手段。建立健全会计监督机制，更好地发挥会计监督的职能，在市场经济条件下尤为重要，从而赋予了会计监督更加艰巨的使命。 　　 　　▲▲ 一、 强化企业会计监督的必要性 　　 　　１．会计监督是社会主义市场经济的需要 　　市场经济是法制化的经济，要求各企业的经济活动必须在法律、法规、制度规定的范围内进行。搞违法活动，是任何一个成熟而健全的市场经济国家所不允许的。 　　2、会计监督是现代企业法人治理结构产生的需要 　　市场经济的细胞是企业，企业健康发展的机制则是建立科学的企业制度，现代企业制度的核心是现代产权制度，其特征是出资者所有权与企业法人财产权相分离。企业不是由出资人作为个人来进行管理，而是由一个法人治理机构来经营和管理，鉴于财务活动和会计信息的综合性和重要性，会计监督自然成为这种监督。 　　3、会计监督是保护国家和集体财产安全完整的需要 　　保护国家和集体财产的安全完整是会计监督工作的重要任务之一，作为企业内部，对财产物资的保管应健全内部控制制度，利用企业内部因分工而产生的相互联系、相互制约的关系，对财产物资的收、发、存采取一系列具有控制职能的方法、措施和程序，以保证财产物资的安全与完整。 　　 　　▲▲ 二、当前企业会计监督中存在的主要问题 　　 　　1、 会计监督法律约束机制不全 　　随着经济体制改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。 　　2、 内部会计监督机制不完善 　　会计人员作为单位“内部人”与单位利益具有一致性，对单位所有会计业务进行全面监督，不可避免地要触及到个人的利益，如果会计人员坚持原则制止企业经营者违法违规行为，可能会遭到领导的刁难，甚至打击报复，导致内部监督弱化和缺失。 　　3、 社会监督没有达到预期效果 　　社会监督是以注册会计师接受委托依法对被审计单位进行的审计。在经济利益的驱使下，在不规范的执业环境和不正当的业务竞争下，一些注册会计师背弃独立客观公正的基本原则，什么字都敢签，什么钱都敢拿，在执行业务过程中扮演了不光彩的角色，这无异于为企业内部经营者的造假开了“绿灯”。 　　4、会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强 　　会计人员的综合素质及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。但我国会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，对辨别经济活动的真伪，缺乏敏感性和分析能力，监督意识不强，法制观念淡薄，在权大于法思想的支配下，有意造假，使得会计信息失真。 　　 　　▲▲ 三、完善企业会计监督的对策 　　 　　1、加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障 　　会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设，我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计法实施细则，提高《会计法》的可操作性，建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要，明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。 　　2、加快现代企业制度步伐，建立健全企业内部会计监督制度 　　现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的，只有加快现代企业制度步伐，促使企业建立完善的法人治理结构，才能更好地参与国际市场竞争，才更有利于企业管理体制方面实现政企分开，弥补法人治理结构的漏洞，建立健全监督机制、激励机制、经营机制等。所有这些，都要求企业内部要有高度的组织和严格管理，这也是建立健全企业内部会计监督制度的重要基础。 　　3、 培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设 　　加强对会计人员的监督管理、提高会计队伍的整体素质，是强化 　　会计监督的根本要求。一是要强化提高会计人员的法制观念建设，二是要培养良好的会计职业道德素养，三是要提高会计人员的业务素质和综合能力，要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时，能从整体的角度，用科学的分析方法、明确的理解力和准确