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伊拉克战后动荡的历史根源探究 　　［摘 要］ 伊拉克目前的现实状况与其历史发展进程有着密不可分的联系。伊拉克在近现代民族国家发展历程中形成的“强权依赖性”构成了伊拉克战后动荡的根源。在这一特性的影响下,战后的伊拉克迅速蜕变为一个“弱国家”。美国重建政策与伊拉克“弱国家”形态间的失衡进一步加剧了伊拉克持续性的动荡并对其未来的局势发展产生了深远的影响。［关键词］ 伊拉克;动荡;历史;美国重建政策［中图分类号］K377.5 　　 ［文献标识码］A 　　 ［文章编号］ 1673-5595(2010)06-0065-05?? 　　 　　自2003年5月美国前总统小布什宣布伊拉克主要战事结束至今,伊拉克的战后重建完成了一系列标志性的工程。在政治上,伊拉克恢复了国家主权,以全民公投的方式通过了新的宪法草案,选举产生了战后的正式政府;在军事上,美军于2009年6月将伊拉克的城镇防卫工作全部移交给了伊拉克的安全力量,新任总统奥巴马也宣布了美军的撤军时间。按照常理来说,政治、国防上逐步恢复了主权的伊拉克应该进入一个相对稳定的社会经济重建与发展时期,但事实却是伊拉克目前的局势依旧动荡。 　　以教派、种族为标准的权力分配模式使得伊拉克政局显得脆弱而充满了不确定性;石油价格的波动和居高不下的失业率(2009年伊拉克的失业率介于18％～30％之间????［1］??)严重影响了伊拉克战后经济的恢复;大量非政府武装组织的存在和时有发生的恶性爆炸案使得伊拉克社会治安秩序混乱。此外,随着美军撤军时间的日益临近,在失去美国这一强大外力支撑下的伊拉克局势存在着逆转与恶化的危险。 　　本文试图从历史的视角切入,对伊拉克战后持续动荡的原因进行探究,在历史与现实之间建立联系。在这样的研究思路下,本文认为伊拉克战后动荡的根源在于其近现代民族国家发展历程中形成的“强权依赖性”。在这一“劣根性”(“强权依赖性”)的影响下,战后的伊拉克在国家形态上迅速蜕变为了一个“弱国家”。美国的重建政策与伊拉克“弱国家”形态之间的失衡进一步加剧了伊拉克持续性的动荡并对其未来的局势发展产生了深远的影响。 　　 　　一、伊拉克近现代民族国家在发展历程中形成的“强权依赖性” 　　 　　当代伊拉克的国家雏形始于1921年建立的伊拉克王国。本文试图以此为起点剖析伊拉克近现代民族国家发展历程中形成的“强权依赖性”。伊拉克近现代民族国家的发展历程可以分为三个阶段:第一阶段是君主制阶段，1921年,伊拉克成立了以费萨尔为国王的伊拉克王国,英国的君主立宪制被移植到了伊拉克;第二阶段是共和制阶段，1958年7月14日的革命推翻了费萨尔王朝,成立了以“自由军官组织”领袖卡塞姆为首的伊拉克共和国政府;第三阶段是复兴党一党执政阶段，它是以三次事变为标志――1963年2月8日复兴社会党推翻卡塞姆政权、1968年7月17日复兴社会党第二次掌权和1979年萨达姆接任伊拉克共和国总统。????［2］388?? 这三个阶段的伊拉克所具有的一个共同特点就是对于强权力量的高度依赖。这种依赖主要表现在两个方面:第一,伊拉克近现代民族国家的发展历程始终受到国际体系中强权力量的影响;第二,伊拉克近现代民族国家政权的更替始终笼罩在强权政治、极权统治的阴影之下。 　　对此,本文认为造成这一特点的原因在于伊拉克特殊的国情:一方面,伊拉克库尔德族人与阿拉伯族人并存、什叶派穆斯林与逊尼派穆斯林并立的多元化社会状况使得伊拉克的统治阶层必须依靠强大的外力支持才能完成民族国家的构建,在这一基础上所形成的政权也将趋向于强权统治;另一方面,伊拉克地缘政治上的重要地理位置和丰富的石油资源必然引起国际体系中强国的觊觎,同时以石油为主导的经济结构也加深了伊拉克对这些强国的依赖。本文将运用层次的分析方法,以伊拉克近现代民族国家发展历程的三个阶段为线索,剖析伊拉克强权依赖性的具体表现。 　　(一)在国际层次上,伊拉克近现代民族国家的发展历程始终受到国际体系中强权力量的影响 　　在伊拉克近现代民族国家发展的三个阶段,伊拉克政权始终都依附于国际体系中的某一大国。1921年的哈萨姆王朝就是在英国殖民当局的直接扶植下才得以建立的。直到1932年该王朝与英国签署了伊、英两国同盟条约,英国保留了在伊的驻军权、自由使用其领土、领海和领空等特权后,伊拉克才赢得了形式上的独立。二战以后在两极格局的大背景之下,伊拉克又成为了美国、苏联两个超级大国在中东拉拢、争夺的焦点之一。这一时期伊拉克的外交政策基本是围绕亲美或亲苏而摆动的。卡塞姆时期的外交政策就是积极发展与苏联的关系,以此获得了苏联大量的经济、军事援助。复兴党执政的早期则是进一步强化了与苏联的关系,并且在1972年双方签订了具有军事同盟性质的苏、伊友好条约。但此后,随着形势的变化,伊拉克又开始谋求拓展与西