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优化机制 创新管理 努力培养一流高速铁路技能人才队伍
优化机制 创新管理 努力培养一流的高速铁路技能人才队伍
摘 要:针对高速铁路大规模开通运营对技能人才队伍的全新要求,分析了高速铁路技能人员配备的方法,培养的途径和日常管理的制度办法,提出了提高认识、创新制度、系统负责、统筹推进,以整体合力推进高速铁路技能人才队伍建设的建议。
关键词:高速铁路梁 技能人才 教育培训 管理创新
2008年以来,上海铁路局的高速铁路从无到有,目前营业里程已达1756公里,配属动车组168组,占全路34%。2011年还将有京沪、宁杭等四条高速铁路开通运营,高速铁路规模将达全路各局第一。确保高速铁路持续安全优质运营,高素质的职工队伍是根本保证。在铁道部的指导下,上海铁路局积极应对高速铁路发展形势需求,建立健全高速铁路人员管理机制,全面加强高速铁路职工队伍建设,倾力打造高速铁路技能人才精锐之师,为高速铁路运营管理提供了人力资源支撑。
一、抓配备,确保高速铁路技能人才队伍精干高效
按照“一流设备、一流队伍、一流待遇”的原则,明确高速铁路各岗位任职条件和薪酬待遇,在全局范围内公开选拔、好中选优,确保高速铁路技能人才队伍精干高效、素质优良。
1、 坚持队伍精干
以沪宁高速铁路为引领,精干高效制订高速铁路各工种人员配备标准。沪宁高速铁路全线交由1个列车调度台直接指挥。基础设施维修由上海客运专线基础设施维修基地统一管理,在机构设置上实现了工务、电务、供电“三位一体”;三个专业在一个天窗点内养护维修,实现了维修计划、组织协调、作业制度、班组台账、考核奖惩 “五个统一”。
2、 坚持待遇从优
改进高速铁路人员收入分配办法,加大收入分配向高速铁路人员的倾斜力度。在基础设施综合维修、动车组运用、检修、高速铁路调度等高技术工种实施岗位管理改革,无论干部、工人身份,凡符合岗位任职条件、取得相关专业技术资格和职业资格均予以聘任,并享受相关待遇,进一步增强了高速铁路岗位的吸引力,调动了高速铁路人员的工作积极性。
3、 坚持选拔从严
按照高速铁路主要行车工种任职条件,组织对局管内既有线所有符合任职条件的职工进行梳理分析,在严格考察的基础上,分批次择优选送参加高速铁路专门强化培训和联调联试;铁路局按系统、分工种建库立档,作为高速铁路储备人员。高速铁路人员选拔从储备人员中以公开选聘。通过两轮遴选、逐级把关,做到好中选优,从源头上提高高速铁路进人质量。目前,上海铁路局动车组司机、动车组机械师、基础设施综合维修人员三大类主要工种人员中,具有大专及以上学历的分别占38%、52%、43%,平均年龄分别为35岁、33岁和32岁;高速铁路调度员中,本科学历者有17人、硕士研究生1人,平均年龄29岁。高速铁路职工队伍结构明显优化,为确保高速铁路安全运营奠定了坚实基础。
二、抓培养,确保高速铁路技能人才队伍素质升级
适应高速铁路快速发展对职工素质的要求,坚持分系统负责、分层次培训、分模块教学、分阶段推进,扎实有效地做好高速铁路人员培样。
1、 创新培训组织体系
一是明确铁路局、站段分工。路局负责组织高速铁路人员岗前培训项目,并选送站段技术骨干、关键工种人员参加铁道部专业理论培训。运输站段负责组织高速铁路人员岗前培训的实作技能和实践提高模块日常适应性培训。二是明确职教处、专业处和各职培基地分工。实行职教部门牵头抓总,专业处室系统负责,职培基地具体落实的培训工作机制。对全局6个职培基地明确专业分工,由业务处室包建课程体系、设施设备和师资队伍,做强特色主干专业。通过明确各层次、各部门的责任分工,有效调动了专业处室和站段的力量。2010年,在职教部门协调下,各专业处室抽调专人编写了6个系统、10个关键岗位、14个类型的高速铁路人员模块化培训大纲和系列培训教材,参与组织高速铁路机务、车辆等专业培训46期3470人,培训的针对性、实效性也有显著的提高。
2、 创新培训手段方法
针对高速铁路技术装备高、精、尖、新等技术特点,一是积极采用模块化教学、模拟仿真培训、远程网络教育等先进手段。先后投入近1000万元,建成高速铁路动车组模拟驾驶和仿真故障处理系统、动车组机械师模拟检修系统,在高速铁路运营管理相关站段建成网络培训考试系统,具备在线“学、练、考、评”四大功能。各单位以此为依托实施“模块化”、“学分制”教学,职工“每日一题、每周一练、每月一考”,有效地提高了培训效率和质量。二是以沪宁、沪杭高速铁路和京沪高速铁路先导段为平台,采取提前介入联调联试、跨线交流、职工轮岗等方式,认真抓好高速铁路人员储备培养。每次联调联试按不低于定员的2倍抽调人员,轮流参加。
3、 创新培训激励机制
一是根据高速铁路各工种培训时间要求,合理确定各工种的定
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