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在中国学会因势利导 　　在欧美国家，从事检验、鉴定、测试和认证的第三方机构很多，这和政府部门的放权不无关系。也正因此，才得以诞生迄今全球规模领先、历史悠久的独立第三方检验、鉴定、测试和认证机构SGS集团。这家成立于1878年、从谷类检验服务开始创业的老牌欧洲企业，一直以来在专业领域占据领先位置。 　　1991年来到中国之后，从成立之初到迅速壮大，SGS愈发清楚所处行业在中国发展的特点，比如，抓住中国对外贸易市场繁荣之机，以检验海关分类和比价业务为切入点，果断决定成立中国区；针对行业人才极端缺乏的情况，对比全球中国市场和管理方面与众不同的特点。SGS因势利导练就了一身中国本土化生存的功夫。 　　 SGS中国公司成立 　　20世纪90年代初，伴随中国对外开放步伐的加快，中国对外贸易以及外商直接投资气候成型，身为第三方检测机构的SGS明显感觉到，他们也迎来了春天。 　　最初，SGS是承接一些政府合约生意：先是印尼，后来是巴基斯坦、菲律宾，还有很多非洲国家，相继委托SGS做装船前检验，即凡是他们进口中国的产品，在从中国出口之前皆交由SGS做装船前检验，主要包括检验海关分类和比价业务，因为不同类别的产品税率不同，产品货值再乘以海关的税率，算出来的关税也就不同。到后来，中国出口贸易中，有20多个国家委托SGS集团做装船前检验。不过，当时SGS还没设立中国区公司，于是，此块业务便委托给了国家商检局下属的商检公司。 　　随着业务发展和市场凸显，SGS集团确信必须成立中国区公司来充分发展。1991年SGS中国的成立如愿以偿，而进入中国市场的方式，由于受当时本土政策限制――不允许存在独立的第三方外资检验检测机构，于是，SGS最终找到隶属于原国家质量技术监督局的中国标准技术开发公司，并达成合作，共同组建合资公司。 　　合资之初，SGS和中方双方的股份占比以SGS为主导，而且，这个占比既不影响SGS在中国的管理，也不影响SGS做业务，因为业务运营和管理主要由SGS集团所派人员和合资公司在中国招聘人员负责，中方派出一名副总经理负责协调SGS中国与质检总局等政府关系。 　　练就业务拓展“柔术” 　　从全球来讲，检测行业在进入中国之前，其实已有100多年历史，但在中国，第三方检测机构的出现不过二十几年时间，此前则长期被政府部门统管。这二十多年时间里，伴随着中国成为世界工厂，中国检测市场容量很快约占全球市场容量的1/10。 　　平衡术 　　这个速度很快，但至今还存在一些政府批准制度。比如国内市场销售的一些产品如家用电器等必须有CCC产品认证才可以上市销售，这个CCC认证就是中国强制性的产品认证，市场也挺大，但至今得到CCC授权的认证和测试机构都是事业单位和国有企业，主要是这样三类：商检系统如中国质量认证中心；技术监督局系统；各个部如轻工部、信息产业部下属的实验室（这些属于政府实验室）。类似的，还有中国从国外进口二手衣服、电子产品等所谓的“洋垃圾”检验，为中检集团所垄断；很多特种设备的强制性检验还没有完全放开，如电梯年检是由特检院来做，没有经过收费、换证等年检手续电梯是不允许运行的。一般民营或合资机构想要进入这些认证、检测领域，拿到资质并不容易。 　　SGS中国总裁申屠献忠就讲了SGS近两三年并购方面的动作，最终就都是为获得资质使然：“我们并购了三家公司。一个是做无损探伤的公司，有A级资质，属于特种设备检验，并购这个公司主要就是为了获得其国内资质，因为SGS自己去拿可能要花很多年；还有一个是天津做建筑工程材料测试的，建筑工程材料测试这个更糟糕，因为它是各个地方只认具有本地资质的机构，即便我们可能在上海有实验室并且有建委颁发的资质，但想要在天津、浙江做建筑工程材料测试业务，那是不被允许的。于是，我们要一个地方一个地方获取这个资质，在天津做这项收购也是为了获得天津的资质。如果SGS要自己建一个实验室然后要拿到建委资质，同样得花几年时间；2013年我们还收购了一家青岛的汽车年检的检测站，也是为了安检和尾气检验资质进入不了这个行业。” 　　中国国内市场有很多资质要求，这是第三方检测认证行业的共识。而资质这个东西，对于非政府部门而言，花了很长时间也依然有可能拿不到，因为有的资质只相对某个城市或者区域设定指标，指标满了的话，条件再足够的后来者也还是拿不到。 　　当然，对于整个中国的检测认证行业来讲，也有利好的声音。这表现为，一方面国际标准的制定也开始有了来自中国方面的声音，另一方面，SGS中国所赢得的市场开放度在加大。SGS国际认证服务的负责人曾伟明举例说：“比如认证标准，不管是通用标准还是行业标准，最初都是从美国、欧洲开始做，经验、技术、人才都比较多，一些新的标准出台，也是经国际组织多年参与讨论、研究出来的。但近些年，中国也频繁派人去参加新