企业法律风险认识误区辨析.docVIP

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企业法律风险认识误区辨析

企业法律风险认识误区的辨析   所谓风险,是指在一定环境和期限内客观存在的,导致费用、损失与损害产生的,可以认识与控制的不确定性。法律风险,是指在一定区域、期限和环境下客观存在的,因依法被追究责任的《或者难以依法保障的》行为而导致费用、损失与损害产生的,可以认识与控制的不确定性。如何准确把握企业法律风险的这种不确定性,对控制法律风险至关重要。本文将通过剖析企业法律风险认识上的误区,来梳理法律风险的特征及产生根源,以利于企业法律风险的防范。      误区之一:违法冒险投机论      企业受利益的诱惑,而明知违法还铤而走险,这在法律上称之为违法故意,即指企业明知自己的行为违反国家经济管理法规,破坏市场经济秩序而仍然实施,希望或放任一定的危害社会结果发生的心理态度。樊纲把企业家精神定义为创新精神,他认为,创新精神就是冒险加理智。而要想使冒险能够成功,最后创造出价值还是需要理智。      1 违法冒险将严重影响企业的声誉   企业的货物走私、金融诈骗,偷逃税收,制假售假,破坏自然生态资源等违法(犯罪)行为,都是以侵害国家利益、社会公共利益和他人利益来谋取私利的,有时甚至不惜损害他人生命健康。企业的这种违法故意将严重毁坏企业的声誉,后果难以设想。1918年在上海创立的冠生园品牌曾经在中国大地上红红火火80年。然而,2001年9月3日,中央电视台报道了“南京冠生园大量使用霉变及退回馅料生产月饼”的消息,举国震惊。10月14日,倒了国内整个月饼市场胃口的南京冠生园食品有限公司正式停工。2002年2月4日,只过了短短5个月,南京冠生园公司就正式向南京市中级人民法院提出破产申请。“陈馅事件”致使当年很多月饼厂家都不同程度受到影响,尤其是其它冠生园厂家。龙头老大、年销售额60亿元的上海冠生园集团直接损失达数千万元,该集团的其它名牌产品也受到影响。      2 故意违法冒险是无法保险的风险   按照风险管理理论,企业对风险的管理是可以利用必要的金融保险来缩减危机所带来的损失,即使是法律风险,也可以通过一定的风险转移来防范法律危机。如企业可以通过信托来减轻账务往来的风险,可以让协议对方来承担合同中有些条款不确定部分的法律责任,或者可以通过担保人来承担部分法律风险。然而,企业故意违法冒险则是无法保险的风险,是不可能实现风险转移的。在美国公司500强中名列第7、曾被美国《财富》杂志评为“最具创新精神”的安然公司,在它的违法丑闻被揭露后,不得不于2001年12月2日根据《美国破产法》向纽约破产法院申请破产保护,创下了美国最大宗的破产案记录。股票价格也从破产前一年的81.39美元下跌到破产时的67美分。显然,安然公司的这种风险谁也无法担保。就连世界著名的“五大”会计师事务所之一的安达信公司因为其出具虚假审计报告,也面临严重的经济损失和信誉危机。      3 违法故意将使企业和直接责任人面临严厉的法律制裁   企业故意违法的后果常伴随着法律严厉的经济和行为处罚,情节严重的将追究责任人的刑事责任。在阜阳劣质奶粉事件中,因奶粉生产不符合卫生标准。被告人池长板被阜阳市颍东区法院判处有期徒刑七年,并处罚金5万元。同案4名销售商李纯霞、张学杰、黄丙印、韩东风分别被判4至8年有期徒刑。2003年10月25日,俄罗斯尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫基被俄联邦安全局扣押。之后,俄总检察院对霍多尔科夫斯基提起刑事诉讼,指控其犯有商业诈骗、偷盗税款、仿造公文等7项罪行。      误区之二:法有明文易控论      一些企业认为,法律是有明文规定的,只要按照法律的规范去经营和管理,风险比较容易控制。事实上,有这种想法的企业忽略了法律风险中的另一个问题――过失违法风险。所谓违法过失,是指企业应当预见自己的非法经济活动可能发生危害社会的结果而没有预见,或者已经预见而轻信能够避免,以致发生这种结果的心理态度。这种过失违法在企业中相当普遍,风险性不可低估。追根溯源,导致企业过失违法的原因主要是:      1 法律规范涉及面的宽泛性使企业难以全面了解   企业在经济运行的各个环节以不同的身份参与多方位的法律关系,承担着多种类型的法律责任。除一般的法律关系以外,如果企业触犯刑律,那就涉及刑法:如果是国际贸易,还有国际法(公约,条约、协定),国际企业还会涉及所在国的法。由此可以看出,约束企业的法律规范是相当宽泛的,企业要全面掌握它并不容易。同时,企业如果仅仅满足于对法律法规条文的了解是不够的,还要熟悉与法律规范具有同等效力的司法解释。另外,在美英等国的英美法系国家里,判例法占有十分重要的地位,即使在我国,判例也已逐渐体现其一定的影响力。所以,熟知判例也很必要。因此,系统地对法律规范的应知却又难以已知是造成企业过失违法的一大原因。     

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