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低碳视角下的市政体育设施建设与利用研究 　　【摘 要】 本文通过对市政体育设施的现状调查，分析了存在的问题，探讨了市政体育设施建设与发展策略。要充分发挥政府的宏观调控作用，不断完善管理体制；完善体育法规体系，营造健康有序的体育设施发展环境；积极吸引社会各界资金投入，灵活发展体育设施；与学校、社区共同开发、建设市政体育设施。?? 　　【关键词】 低碳视角；市政设施；体育设施；建设 　　?オ? 　　气候变暖已经成为全球关注的焦点，环境污染是制约各国生态环境发展的主要因素。低碳概念就是在这种社会背景下提出的。主要包括各个国家提出的应对全球气候变化的措施，节能减排，促进低碳产业经济的发展，这既是解决气候变暖的主要方法，也是科学健康发展经济的保证。低碳发展是目前国际流行的趋势，各国都在寻求不同模式推动低碳化社会发展。城市是人类的重要聚居地，是现代人类赖以生存的空间，随着全球气候变暖问题的愈演愈烈，低碳城市发展成为各国追求的目标，低碳城市发展是控制大气污染的有效保证，是城市文明发展进步的标志。体育设施作为一种低能耗、低污染、低排放的低碳产品无疑是城市低碳发展的有利组成条件，它既能减少温室气体排放，又能向广大市民提供舒适、优质、人性化的服务，不仅有助于减轻环境负担，还可以促进产业绿色发展。市政体育设施主要指国家行政机关为满足人们日益增长的体育需求以及全民健身计划的开展，实现城市居民绿色健身而建设的各种体育基础设施的总和。?? 　　本文运用文献资料法、访谈法、问卷调查法、逻辑分析法等对唐山市市政体育设施的运营、组织、维护等情况进行了调查，探讨其发展策略。?? 　　一、市政体育设施的现状调查?? 　　1、体育设施的数量与规模?? 　　调查结果表明，大部分体育设施拥有一定的规模和数量，但总体上呈现出一种规模小、供应不足的情况。有些体育设施地处偏僻，使用率不高；而有些体育设施处于人口密集区，常常会出现供不应求的局面，设施配备种类单一，针对不同年龄、不同性别、不同运动项目的专门性体育设施较少。?? 　　2、区域间体育设施配置情况?? 　　随着经济水平的提高和快速的城市化发展，唐山市加大了对社区体育设施的投入，新型社区对体育设施的配备相对合理一些，考虑到人口数量和功能的关系，而一些还未改造的老旧社区，由于管理混乱，公共用地规划数量较小，存在着数量和配置难以满足社区居民的要求；而在一些体育活动点的体育设施调查中，尚需进一步完善体育设施的配置。?? 　　3、体育设施的满意度情况?? 　　随着现代人们对体育认识的不断提高，体育锻炼逐渐被重视起来，而老龄化社会的迅猛来到，老年人对健康的追求，更是促进了他们进行体育锻炼的热情。社区体育设施在针对老年人和体育爱好者的设计和配置上尚缺乏合理性。目前，体育设施的配置处于统一、标准与模式的规划中，重复建设较多。?? 　　4、体育设施管理情况?? 　　唐山市市政体育设施主要分布于社区和健身活动点附近，是在政府主导下，体育局规划，以体育设施所在街道办事处和少部分物业公司为依托进行管理的管理体系。在体育设施的配置中，市政多引进建设、安装方便，损耗小、保养低，对场地要求不高的设施；而设施要求较高的设施则处于经营状态。另外，有些体育设施并不能做到及时检查和维修，导致居民不能正常使用，有些甚至常年没有维修，任其自然发展。?? 　　5、体育设施使用情况?? 　　面积较大，条件较好的大型体育场地大多数是不对外开放的，其中，90%的学校和厂矿机关拥有体育场地但并不对社会大众开放，虽然体育场地数量很多，但是相对于唐山市人口来说，人均占有体育场地很少，很多居民都是在社区、广场上面的空地进行活动。目前，还没有完善的协调机制使得这些资源对外开放。?? 　　二、市政体育设施建设与发展策略?? 　　1、充分发挥政府的宏观调控作用，不断完善管理体制?? 　　政府在市政体育设施中的管理作用和地位是任何其他力量所无法比拟的，政府作为全民健身的引导者和低碳的倡导者，应利用各种形式对市民进行基础性体育投入。目前，政府要充分发挥宏观调控功能，调动一切可以调动的社会力量，召集社会各种资源，鼓励其他经济形式进行商业赞助，发挥学校、企业等的体育资源优势，引导他们在不影响教学和工作的情况下最大化的对外开放，建立宏观管理调控下以政府职能部门为主体，其他社会体育团体并存的市政体育设施多元化的管理体系。?? 　　2、完善体育法规体系，营造健康有序的体育设施发展环境?? 　　目前，市政体育设施在运营和维护方面都存在着无法可依的局面，这些问题必然制约着体育设施的长期发展，而其中有一些问题是需要依靠法律途径来解决和加强的，仅仅依靠《体育法》和《全民健身条例》是远远不够的，还要根据本地的具体实际情况和条件建立地方的体育法规，并对体育设施做出