崛起在青山绿水间.docVIP

崛起在青山绿水间 　　一路之隔，一边是野生动物园，一边是绿色小城镇； 　　一丘之隔，一边是现代产业园，一边是繁华商业街。 　　山在城中，城在绿中，一座产业新城唱响了绿色之歌； 　　产业兴城，产城互动，一座绿色城镇走出了跨越之路。 　　小城镇让生活更美好 　　漫步扎佐镇珍珠河小区，芳草如茵，垂柳轻拂，碧波荡漾，似玉带绕城而过，蜿蜒流淌。络绎不绝的居民在这里欢聚谈论，散步健身，其乐融融，无比惬意。 　　“以前有空总是约人打麻将，自从有了休闲广场，我们的生活增添了不少乐趣。”每天吃过晚饭，王阿姨总要和自己的老伴一起到广场上走几圈，曾经羡慕城里人跳广场舞，而今走下楼就能跳上几曲。 　　基础设施的改善，镇区面貌的变化，是扎佐镇推进示范小城镇建设的生动写照。 　　作为修文县“两化互动、产城一体”发展的示范镇，扎佐镇不断突破基础设施相对薄弱、财力有限等制约因素，理清发展思路，吸引社会资金参与开发建设，闯出了一条 “市场主体开发园区，社会资金建设城镇”的创新发展道路。 　　统一规划、统一建设、统一投资、统一开发、统一招商、统一管理的“六统一”模式，不仅实现了园区建设、城镇建设、产业招商由政府主办向企业主办转变，而且逐步实现了“发展一个产业、建设一座城市”的目标。 　　在项目建设中，扎佐镇紧紧围绕省委、省政府提出的“8个1”、“8+3”项目和产城互动的总体要求，完善城镇功能，提高产业集聚的承载能力。 　　目前，在扎佐镇“8+3”项目中，已经完成1个标准卫生院、1个社区服务中心、1个农贸市场、1个市民广场、1个污水处理厂、1个城镇保障性安居工程、1个体育场、1个敬老院、1个产业园区、1个有机农产品生产基地的建设并相继投入使用，1个路网项目正在如火如荼建设之中。 　　按照《贵州省100个示范小城镇建设2013年工作方案》要求，扎佐镇拟建项目18个，实际建设项目24个，总投资552435万元。截至2013年12月，完成投资239725万元，拉动各类社会投资18亿元。 　　为了保障扎佐示范小城镇的建设资金，修文县成立了投融资平台，采取“BT、BOT”模式，不断创新体制机制，加大融资力度。 　　从2013年起，县级财政每年预算安排不低于3000万元作为示范镇小城镇及园区建设引导资金。 　　县委、县政府组建了工投公司、国投公司、城投公司、旅投公司等四大投融资平台，并以2012年扎佐城区地方税收为基准水平，将该镇每年地方税收增量部分的60%以上资金作为融资担保，分别与贵阳银行、省信用联社、省农发行等多家银行建立“银政”合作战略关系，取得了良好的投融资效果。 　　此外，修文县还不断加大城镇建设招商引资力度，吸引更多的资金投入小城镇建设。现已完成城镇基础设施招商签约6.7亿元，到位资金6000万元；城镇棚户区改造等开发项目签约8.5亿元，到位资金2.1亿元；工业等其它项目完成招商签约28亿元，到位资金3.6亿元。 　　5年来，扎佐镇镇区面积由不足3平方公里发展到6平方公里，初步形成了城市中心服务区、贵钢轮胎产业园、物流园、医药食品产业园、高新材料产业园 “一心四园”的城市框架。 　　随着基础设施不断完善和精细化管理不断加强，目前，扎佐镇已成功创建了省级卫生城镇和省级文明城镇，城镇化率比5年前提高5个百分点。 　　大产业成发展新引擎 　　盘点几年来的发展，扎佐画出了一条漂亮的上升弧线：国内生产总值、固定资产投资、一般预算收入等持续增长；对外开放、交通网络以及城市建设迈入快车道…… 　　漂亮的上升弧线是怎样形成的？ 　　“产城互动”的发展思路和生动实践给出了明确答案。 　　扎佐镇党委书记田江涛认为，“工业化是城镇化最重要的动力和支撑，坚持工业化与城镇化互动发展，既能做大做强产业，又能做美做靓城镇。” 　　围绕区位和资源优势，按照生态文明建设的理念，扎佐镇着眼建设西南绿色特钢城的目标，重点抓好特钢、橡胶、医药食品、现代物流等主打产业，促进“四化”同步推进，产城融合发展，力争到“十二五”期末，实现生产总值600亿元。 　　为承接贵阳、重庆等地产业转移，修文县规划了54平方公里的工业园区。其中，规划为装备制造企业用地的土地就达上万亩。对于动辄用地上千亩的装备制造业，这里无疑是一个好“婆家”。 　　2009年8月，占地4000多亩、总投资150亿元的首贵新特钢项目在扎佐园区开工建设。继首贵新特钢项目之后，扎佐镇又相继引进投资71亿元年产1280万条子午线轮胎项目，投资10亿元的永盛和物流家居市场项目，投资8.2亿元的天津泽西和自立新型耐火材料项目，投资5亿元的统一集团（中国）特色食品项目等一批重点项目。 　　截至目前，扎佐已有投产规模企业58户，创办小微企业34户，年产值超亿元企业10户，工业增加值年均递增25%以上