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大连海域使用空间格局规划 　　摘要：《辽宁沿海经济带大连区域用海规划（2008-2020）》按照“全域谋划、城乡统筹、沿海牵动、两翼推进”的思路，本着在开发中保护、在保护中开发的原则，在综合分析评价资源、环境、经济和社会等因素基础上，重点在优化海域使用结构、保障城市发展用海需求、保护海洋生态环境、促进海洋经济协调发展、增强海洋公益服务功能等方面做出了科学谋划。通过规划，合理配置海洋资源，优化海洋产业布局，保护和改善海域生态环境环境，在海洋开发和保护的重点区域将形成“四湾、三区、两岛、一带”海域使用空间格局。 　　 　　关键词：辽宁沿海经济带 大连 用海规划 海域空间格局 　　中图分类号：TU972+.2文献标识码： A 文章编号： 　　2009年7月1日，《辽宁沿海经济带发展规划》获得国务院批准,标志着辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家战略，这是党中央、国务院继振兴东北老工业基地战略决策之后，为促进辽宁及东北地区加快发展的又一重大战略举措，也是国家继天津滨海新区、广西北部湾、海峡西岸之后确立的我国沿海地区又一个发展区域。辽宁沿海经济带共规划重点发展区域和重点支持区域共计29处，处在大连的有长兴岛临港工业区等3个重点发展区域和大连皮杨中心产业区等11个重点支持区域。因此，在辽宁沿海经济带 “一核、一轴、两翼”的战略布局中，大连的核心地位和龙头作用被进一步明确。国家再次赋予大连新的战略定位，大连面临前所未有的发展机遇。 　　《辽宁沿海经济带大连区域用海规划（2008-2020）》是落实辽宁沿海经济带发展战略的重要举措。随着辽宁沿海经济带发展战略上升为国家战略，国家赋予了大连新的战略定位，在辽宁沿海经济带 “一核、一轴、两翼”的战略布局中，大连的核心地位和龙头作用被进一步明确，大连面临着前所未有的发展机遇，急需在注重保护海域生态环境的基础上，对各区域用海进行科学规划。用海规划正是通过对各区域的资源环境、发展前景进行详细的分析与论证，最大限度的满足各重点支持区域的用海需求，为辽宁沿海经济带发展服务。 　　规划在分析和把握城市性质“向海”、产业发展“沿海”、城市空间“亲海”特点的基础上，力求体现陆海开发相统一、用海规划与城乡总体规划和行业涉海规划相统一、产业布局与区域定位相统一、集约用海与节约用海相统一、近期发展和远期发展相统一、经济效益与社会效益和生态效益相统一，从而为进一步提升大连在辽宁沿海经济带中的核心地位和龙头作用，把大连建成国家一流的海洋开发与保护示范城提供了有力的科学依据。 　　通过规划，合理配置海洋资源，优化海洋产业布局，保护和改善海域生态环境环境，在海洋开发和保护的重点区域将形成“四湾、三区、两岛、一带”海域使用空间格局。四湾，即大连湾、大小窑湾、金州湾和普兰店湾。三区，即东部黄海海区、南部黄海海区和渤海海区。两岛，即长兴岛和长山群岛。一带，即黄渤海“V”型蓝色海岸经济带。 　　1、四湾，即大连湾、大小窑湾、金州湾和普兰店湾。 　　大连湾：东北地区金融、商务中心，先进装备制造和现代服务业聚集区。重点保障梭鱼湾、邮轮母港和东港新区建设用海需求，加快推进大钢大化、大连造船厂等搬迁改造，支持临海先进装备制造业及配套园区建设，打造生态宜居、设施完善、功能齐全、国际一流的钻石港湾。 　　大小窑湾：东北亚国际航运中心的核心港区，大连国际化、区域性的城市副中心及国际化现代服务业聚集区。大窑湾重点保障港口航运用海需求，大力支持保税区主功能区及配套物流园区建设，打造东北亚自由贸易区。小窑湾重点建设商贸金融、行政办公、文化娱乐、生态居住等功能的综合性商务区。将大小窑湾建成集港口、金融商务和滨海新城环绕的现代港湾。 　　金州湾：国际空港、物流、现代旅游服务业集聚区和滨海宜居城区。重点满足新机场建设用海需求，推进北方国际航空枢纽港建设。加快金渤海岸现代服务业发展，建设国际知名滨海旅游度假胜地。将金州湾打造成交通体系发达、服务产业高端、生态环境宜居的海上新区。 　　普兰店湾：大连新市区的重要组成部分，现代产业聚集区。重点满足普兰店海湾新区、松木岛化工区、石河三十里堡临港工业区用海需求。调整优化海洋产业结构，发展先进装备制造、电子信息、精细化工为主导的临海产业，加强海湾环境保护和治理，形成区域协调发展、产业发达、生态良好的海湾新城。 　　2、三区，即东部黄海海区、南部黄海海区和渤海海区。 　　东部黄海海区：现代渔业发展集聚区、海洋能源开发实验区。利用渔业资源的自然禀赋优势，优化养殖品种结构，加快金州杏树屯、普兰店皮口、庄河海洋村、庄河黑岛、长海四块石国家级渔港建设，协调发展长海县、金州区、普兰店市和庄河市海洋渔业生产，重点打造以长山群岛为中心的现代渔业发展集聚区。建设花园口―大郑海洋风能利用基地，开发庄河沿岸潮汐能源