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对白云山生态资源可持续发展的思考
【摘 要】本文通过对白云山生态资源发展现状的分析,提出了白云山生态资源发展的对策和建议,以期使白云山的生态资源得以保护和永续利用。
【关键词】白云山;生态资源;可持续发展
前言
白云山是南粤名山,自古有“羊城第一秀”之称,是一个以森林景观为主的城市多功能旅游休闲场所,白云山是人类共同的财富,它不只属于我们,还属于我们的子孙后代。白云山资源及其环境是风景区赖以生存和发展的基础和前提条件,没有生态资源的永续利用,就不可能有风景区的可持续发展。因此,实现白云山的可持续发展具有重要的现实意义。
一、白云山风景区可持续发展的现状与问题
近年来,白云山风景区按照《白云山保护条例》要求,以“严格保护,统一管理,合理开发,永续利用”这十六字为指导方针积极深入地组织开展风景区的建设和保护工作。但是,随着经济的发展,游客量的增加,白云山的生态环境和资源遭到破坏,旅游业的发展已经给环境带来较严重的污染,对白云山的持续发展产生制约作用,具体表现在以下几个方面:
(一)严峻的守土形势和面临的困难及问题
随着广州城区的发展,市区扩大,白云山四面逐渐被城市包围。白云山风景区控制保护范围内有250多个单位和附近多座村落。白云山风景区目前已陷入驻山单位和农民的大包围之中,可游览面积逐渐缩小。自1996年3月至今,在特别保护范围内就发生了违法占地,违法建设事件383宗,“双违”面积约148962平方米,其中部队单位占了大多数,而对部队“双违”行为进行查处困难重重。白云山风景区没有责令停止“双违”行为的权力。近两年,白云山周边一些村民疯狂违法加建、扩建的行为就是例证。如果以上行为不能得到有效的制止,必将影响白云山风景区的长远规划和可持续发展。
(二)森林防火工作存在的困难和不足
白云山风景区具有较丰富的生物多样性,森林植被多。由于游客和市民的生态环保、安全防火意识差,在山上用火,随意吸烟且丢弃烟头的行为给风景区的森林防火工作带来了极大的隐患,主要表现在以下几点:
第一,周边环境复杂,防火形势严峻。白云山风景区地处闹市区,周边驻有部队、工厂、居民区、村庄林立,一些单位和村民安全防火意识差。
第二,防火防范力量配置不合理,存在防火盲区。景区周边或偏僻区域往往山火多发,而中心区域安全防范任务也很重,因此,多将保安力量配置在门岗,主干道等区域。周边区域、偏僻小路配置的防火力量就相对薄弱,存在防火巡逻盲区。
第三,消防安全设施建设布局不全面。由于资金的不足,消防管线未能全面覆盖景区全部区域;防火巡逻通道未能贯通,路况复杂,机械巡逻困难;周边村庄道路狭窄,消防车难以通过村道靠近景区。
没有了森林,白云山景区的可持续发展将失去其宝贵的自然资源。
(三)游客过多造成的环境污染
目前景区日均游客数是2万人左右,某些节假日游客多达10万人以上。随着楼盘发展,居民增多,每日上山的游客增多,所带来的环境污染问题不容忽视。例如固体废弃物增多,垃圾随处可见,污水增多,废气、噪音增加,用电用水量加大,游客肆意践踏草坪,采摘花木,偷取山泉水等一系列问题都制约着白云山景区的可持续发展。
(四)森林资源发展受到制约
白云山森林资源发展的不利因素主要表现为以下几个方面:
1、景区绿化缺乏专项规划。虽然白云山的总规中对植物景观规划原则和目标等做了规定,但由于在全面调查基础上的专项规划尚未编制,缺乏科学性和可操作性,因此在进行绿化种植时没有整体概念。
2、各景区植物景观特色不突出。白云山主干道两侧的植物种类不够丰富,特别是蕨类植物和裸子植物较少,行道树以榕树、阴香等乔木为主,下层以红绒球、大红花等灌木配置,森林群落结构和组成比较人工化,缺少层次感,欠缺自然景观美。景区缺乏标志性的植物景观,结构单一,特色不明显不突出,无法给游客留下深刻的印象。部分景区森林群落结构简单,存在“绿色多,花色少,单层林多,复层林少,中、幼林多,近,成熟林少”的“三多三少”现象,缺少观赏性。
3、有害植物危害严重。白云山内有勒杜鹃、薇甘菊、五爪金龙等有害植物多达20种,其中严重危害及中度危害的13种,如果控制不好,白云山原有的景观格局将被破坏,生态服务功能将受到影响。
二、白云山风景区可持续发展的对策和建议
建设生态文明新景区,有效地保护生态资源和生态环境是白云山可持续发展的保证,其主要措施有:
(一)加强白云山守土工作力度
1、尽快充实、调整广州市城市建设协调领导小组成员并依法成立军事设施保护委员会。以便研究、制定处置部队“双违”行为的方案。对查处周边地方单位违法建设的五点建议:一是城管部门要加大对违法建设行为的巡查和处罚力度,归口管理。二是采取
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