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俄罗斯学位制度及其对我国启示
俄罗斯学位制度及其对我国的启示
[摘要]考察俄罗斯学位制度的产生发展及其演变趋势有助于了解俄罗斯研究生教育发展状况。俄罗斯联邦学位制度多层次发展现状是在原苏联学位制度基础上的继承和创新的结果,其在学位机构设置、管理、培养质量等方面有许多可以借鉴的经验。
[关键词]俄罗斯;研究生教育;学位制度
中国高等教育和前苏联高等教育在体制与结构上曾有着很深的历史渊源。苏联解体后,俄罗斯为了适应市场经济、推进其教育的国际化进程,在不断深化高等教育改革。学位设置和授予制度是俄罗斯高等教育体系中的重要组成部分,它既是高层次人才培养的关键环节,又体现着俄罗斯教育体系自身的特色。因此,及时了解、掌握俄罗斯高等教育体系的变化与发展、尤其是其研究生教育的发展变革,对于当前我国正在进行的高等教育结构改革具有重要的现实借鉴意义。
一、俄罗斯学位制度的历史沿革
“俄罗斯高等教育的学位设置和授予制度有其明显的特色,既有异于欧美,也与中国不同”。俄罗斯的学位制度脱胎于前苏联的学位体系,而前苏联的学位制度又深受俄国学位制度的影响。因此,简要回顾和梳理俄罗斯学位制度产生与发展,了解其变迁过程,有助于认识和把握俄罗斯现行的学位体制。
俄国在19世纪为适应当时本国资本主义发展对人才培养的需求,采取了一系列措施加强高级人才的培养,一方面积极吸收、借鉴别国学位设置和授予制度有益经验,逐步建立自己的学位制度。1804年颁布实施的《大学章程》标志着俄罗斯学位制度的正式确立。在《大学章程》中授权大学设立三级学位:副硕士、硕士和博士,此外,还积极建立培养科学教育干部的国家制度。当时的“领取奖学金者教授学院”为俄国培养了大批高素质的人才,也为以后建立研究生部奠定了组织基础。
苏联政权建立以后,继承并发展了俄国学位制度,逐步建立起具有自己特色的副博士和博士学位设置及其授予制度和研究生教育体系。苏联政权确立初期,为了培养无产阶级知识分子,政府在重点高校中设立了研究生部,并通过制定有关研究生的学制、课程设置、科研工作及论文答辩等一系列措施来规范研究生的培养过程。此外,还通过建立推荐制度和研究生预科,使得工农出身、表现优异且受过严格科研训练的青年及那些虽未受完大学本科教育、但有丰富实践经验和培养前途的青年有机会进入研究生部学习,拓宽和改变了研究生的生源和结构,满足了当时国家经济建设对高级人才的紧迫需求。1932年,苏联成立了学位学衔最高评定委员会。1934年,通过《关于科学工作者及科学教育工作者的培养》和《关于学位和学衔条例》的决议。由此.苏联正式实行学位制度,明确规定设置副博士和博士学位。副博士培养单位为研究生部,完成规定的学习计划、进行公开答辩并通过即可授予副博士学位。博士学位的获得则完全有别于副博士学位的获得过程,即不能够通过集中学习,提交合格的学位论文并通过答辩而获得,而是在获得副博士学位工作若干年后,以在具有相当的学术成果积累的基础上形成的学位谨文或在国民经济发展中做出创作性贡献进行博士学位申请,评定合格后,再由最高学位评定委员会授予博士学位。1974年,苏共中央和原苏联部长会议通过了《关于进一步改革科学干部和科学教育干部评定工作措施的决议》。1975年,苏联部长会议又批准了《学位学衔授予条例》,进一步完善其学位制度、培养质量、结构形式,以满足国民经济建设对高素质人才的培养需求。作为学位评定制度的基本准则,这两项政策一直执行到前苏联解体前。
二、俄罗斯的教育改革及现行的学位制度
苏联解体后,随着市场经济的确立,俄罗斯的高等教育为适应社会经济发展的需求、加强国际合作开始了制度变革。当前的俄罗斯高等教育体制正处于新旧转轨时期,力图在融入欧洲一体化的过程中构建既符合国际惯例,又能保持自己的特色。同时具有多层次、多类型、多形式的高等教育结构模式,正在形成一个“既保留原德国模式的影响,又吸收了英美模式的成分”,并结合自身特点的新的研究生教育体系。
苏联解体后,俄罗斯的学位体系基本继承了前苏联时期的体系,学位仅设两级,即副博士学位、博士学位,在1996年以前。俄罗斯没有学士、硕士学位称号,只有工程学工作资格、教师资格,农业(家)资格,经济(工作者)资格等所学专业的工作资格证书。但培养层次与培养结构的单一性不利于俄罗斯高等教育的可持续发展,为此,俄罗斯在上个世纪90年代先后出台了一系列的政策法规,积极推进高等教育的制度变革,将高等教育体制划分成若干层次,同时恢复学士、硕士学位,建立起多级高等教育体系。这样,俄罗斯高等教育体系逐步形成了学士、硕士、副博士和博士四级学位制度。
1992年3月俄罗斯联邦科学部高等学校委员会通过《关于俄罗斯联邦高等教育多层次结构的决议》;1993年8月出台《关于俄
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