区进一步健全残疾人康复和托养服务体系的实施方案.doc

XX区进一步健全残疾人康复和 托养服务体系的实施方案 ? 为加快推进我区残疾人事业发展，全面提升为残疾人服务能力和水平，根据《XX市人民政府办公厅关于进一步健全残疾人康复和托养服务体系的实施意见》（X政办函〔2015〕136号）文件要求，结合我区实际，经区政府同意，现就进一步健全我区残疾人康复和托养服务体系提出如下实施意见： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 深入贯彻落实XX省人民政府办公厅《关于进一步健全残疾人康复和托养服务体系的意见》（X政办发〔2015〕29号）和XX市人民政府办公厅《关于进一步健全残疾人康复和托养服务体系的实施意见》（X政办函〔2015〕136号）文件精神，紧紧围绕“全面建成美丽幸福的XX之区”的总目标，按照“政府为主、社会为辅，统分结合、以统为主，优化政策、兜底保障，强化合作，资源共享”的原则精神，加快推进残疾人小康进程，着力构建“全天候、全方位、全覆盖”的具有“XX特色”的残疾人康复和托养服务体系，并纳入XX区基本公共服务体系，实现残疾人事业与经济社会协调发展。 （二）基本原则 1、政府为主，社会为辅。坚持“政府主导、残联协调、引资引智、社会参与”的工作原则，注重政策扶持、市场推动、引入资源、全面推进。积极开放残疾人康复和托养服务市场，采取公建民营、民办公助、贴息补助等多种方式，引导和支持社会力量参与康复和托养设施的建设和运行。 2、统分结合，以