信息化支持下日照国土资源管理及创新.docVIP

信息化支持下的日照国土资源管理及创新 　　【摘 要】传统国土资源管理模式的弊端已逐渐显露，信息管理系统落后跟不上时代发展的需求，这就要求基层国土部门结合实际工作，转变基层国土资源管理的理念和方式，在充分利用以互联网技术为代表的信息技术的基础上和国土资源信息化管理的大背景下，提升基层国土资源管理工作的管理水平和监管水平。论文结合日常的工作经验，对基本现状和基本途径进行了思考，希冀能对信息化支持下的基层国土资源管理创新带来些许思考。 　　【Abstract】The drawbacks of traditional land resources management mode has gradually emerged， the information management system lags behind the needs of the times， which requires the primary land sector change the concept and method of basic land resources management， under the background of making full use of the information technology represented by Internet technology and the management of land and resources informatization， the management level and supervision level of land and resources management at the grass-roots level will be raised combined with the actual work. Combined with the daily work experience， the paper has carried on the ponder to the basic present situation and the basic way， hoping to support the innovation of grassroots land information resources under the management brought a little thought. 　　【关键词】信息化支持；国土资源管理；创新 　　【Keywords】information support； land and resources administration； innovation 　　【中图分类号】G271.6 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0104-02 　　1 引言 　　土地作为自然资源的基本物质载体，直接?槿死嗌?产生活所利用，国土资源作为国家的经济命脉，直接影响着国家的国民经济建设以及社会的发展。在新的历史条件下，国土资源管理工作承载了比其自身功能大得多的社会矛盾和责任，国土资源的管理职能已从一般的经济管理和执法监督转向宏观调控[1]。当前国土资源管理工作中最大的问题，就是如何创新国土资源管理机制，做到保障发展与保护资源两不误[2]。但目前管理方式落后陈旧的问题时有凸显，个别领导干部“乱审批”的现象仍有发生，日常管理也没有足够的创新意识。因此，针对国土资源管理工作，我们应在积极优化国土空间开发格局、全面促进资源节约集约的基础上，加强国土资源管理的信息化建设，充分利用好信息技术的优势，来推动国土资源管理的创新，进而大力推动土地资源利用方式和消费方式的转变。 　　2 当前国土资源管理的基本现状 　　2.1 国土资源整体匮乏和约束 　　作为生存之基、发展之本的国土资源为建立现代工业、基础设施和国民经济体系，对显著提高人民生活水平，发挥了巨大的作用。但国土资源管理面临机遇与挑战并存的局面，国土资源约束以及过度消耗等问题依然存在，且日趋严峻。新增建设用地已达城镇用地总和的60%，增长速度前所未有；资源粗放利用，许多工业用地的容积率仅为0.3～0.6，远低于发达国家；一些与我们日常生活息息相关的资源，不管是资源总量还是人均资源总量都远低于世界平均水平，但消耗量却高高在上，摆在我们面前的国土资源管理工作局面不容乐观[3]。 　　2.2 国土资源管理制度不完善 　　传统的国土资源管理制度已不能满足目前的需求，主要体现在三个方面：①因土地资源管理制度的不健全，在部分土地资源实施检查、审批、核实过程中，并未将权责明确细分，极易造成大量国土资源的审批浪费，而责任追究时管理人员间互相推卸责任。②政府部门执法力