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英国美国政治体系概况教案.ppt
* 英美概况 英国民主体制的原则是最长每五年举行一次大选,由人民选举产生设于伦敦的下议院议员(MP)。下议院的每一名议员都代表了英国659个选区中的一个选区,即所谓的“席位”。 通常议员也是主要政党的成员。赢得大多数席位的政党得以组成政府,制定政策。自从1999年以来,苏格兰议会和威尔士及北爱尔兰的议会也逐渐获得了更多的权力。其他的议会成员分属于反对党或其他的政党,也可以是独立的议员,其结果就是议会代表了各种不同的政治见解,每个成员都有权就重要的政府问题和政策通过辩论发表意见。下议院是英国最高的立法机构,比英国的另一个议会机构--上议院的权力更大。英国的上议院是依据完全不同的原则而形成的,上议会也参与立法的进程。 美国政治体制 政治制度: 美国是联邦制国家,政权组织形式为总统制,实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。 政权组织形式: 采用两党制。美国宪法虽然没有规定政党地位,但政党是美国政治 制度的重要组成部分,其影响渗透于其他各种政治制度。两党制在 美国成立联邦初期就已萌芽,到南北战争后,两党制正式形成。垄 断资产阶级通过两大政党控制整个国家政治机构,操纵全国政治生 活。两党的主要职能是操纵和包办选举,特别是总统 选举。民主党和共和党两党长期轮流执政。美国政党除两大党外, 还有其他一些政党,但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。 国家结构形式: 1776-1787年的美国为邦联制国家。1787年制定的 《美利坚合众国宪法》改国家结构形式为联邦制,在建立统一的联邦政权的基础上,各州仍保有相当广泛的自主权。联邦设有最高的立法、行政和司法机关,但有统一的法和法律,是国际交往的主体;各州有自己的宪法、法律和政府机构;若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突,联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力,如征税,举债,铸币,维持军队,主持外交,管理州际和国际贸易等。不经宪法列举的其他权力,除非宪法明文禁止各州行使者外,一概为州政府保留。州的权力主要是处理本州范围内的事务,如以地方名义征税,管理州内工商业和劳工, 组织警卫力量和维持治安,等等。联邦中央和地方的具体权限,200年来不断有所变化。 政党制度: 采用两党制。美国宪法虽然没有规定政党地位,但政党是美国政治 制度的重要组成部分,其影响渗透于其他各种政治制度。两党制在 美国成立联邦初期就已萌芽,到南北战争后,两党制正式形成。垄 断资产阶级通过两大政党控制整个国家政治机构,操纵全国政治生 活。两党的主要职能是操纵和包办选举,特别是总统选举。民主党和共和党两党长期轮流执政。美国政党除两大党外,还有其他一些政党,但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。 选举制度: 美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等),再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举;参议员最初由各州议会选举,1913年生效的第17条宪法修正案规定,参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都 由两党包办。为了保证两党的统治地位,一般实行单名选区制和多数代表制。 *
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