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关于会计诚信评价体系探讨 　　摘要:会计诚信问题,是当前企事业单位信用建设的基础,是社会信用体系的重要组成部分。是当前世界会计界研究的重点课题,也是政府着力解决问题的问题。信用缺失已成为制约我国经济发展的顽疾。要对会计诚信体系评价指标进行科学设定,明确评级机构的管理及具体的评级步骤,并以完善的法律制度和严格的诚信激励约束机制促进与强化会计诚信建设。 　　关键词:会计诚信体系 评估程序 激励约束机制 　　 　　诚信评估机构的完善与否直接关系到会计诚信评价体系能否真正建立。会计诚信评价体系要想运行良好,必须要有一些守法、诚信的评估机构,它是以自身的信用和必要的资本承担经济责任,以独立、客观、公正的第三者身份为社会各界提供会计诚信服务。 　　由于诚信评估机构在会计诚信评价体系中的重要性,政府应加强对诚信评估机构的监管力度,严肃查处开具虚假的资信证明、评估材料等不法行为,依法惩处违法违规的评估机构和相关人员,使其成为会计行业的诚信模范,保证评估机构的中立、公正、可靠,从而确保会计诚信评价体系的良好运行。 　　评估机构的工作程序是诚信评价体系的一个重点,它关系到最后结果产生的质量。 　　完善的法律制度是会计诚信体系健康发展的基础。从发展中国家的现实来看,建立完善的会计诚信体系之关键不在于诚信机构的建立,也不在于如何对诚信行业的管理,而在于如何建立保障信用体系运行的法律法规。 　　一、会计诚信体系构建的重要性 　　市场经济的实质是契约经济、信用经济,诚信是现代市场经济发展的基石,没有诚信就没有经济秩序,市场经济就不可能健康发展。目前我国经济生活中一个突出问题就是信用缺失,已严重的制约了我国经济的持续发展。给国家、企业和投资者的经济利益造成了严重损害,滋生了社会腐败现象,增加了社会的不安定因素。由于缺少信用制衡、信用惩罚和信用激励制度,一些诚信企业却得不到社会的承认,不但不能为企业带来收益,反而遭受损失;另一些信用记录较差的企业却没有受到社会的惩罚,往往在经济上获得利益。据中国财政部门公布的数据,1998年,八成以上的企业会计信息失真,1999年,有九成以上的企业会计信息失真,剔除客观失真因素,主要原因不择手段的获取最大利益。如此恶性循环、逆向选择,行业交易行为和经济秩序越来越混乱。失信失真行为不能得到有效惩治,失信者得利,守信者吃亏,信用链条不能连接整个经济运行。不可避免地对整个社会和经济的持续发展产生比较严重的负面影响。党的十六大做出健全现代市场经济社会信用体系的部署后,建立全国统一的会计评价系统势在必行。 　　我国尚未建立起适应市场经济发展的会计诚信体系,这也是会计失信行为频发的重要原因之一。完善的信用制度及相应的激励奖惩制度,有效地遏止会计造假行为,才能对经济的发展将起到积极的作用。如何构建会计诚信评价体系,重塑会计诚信,净化会计执业环境,已成为政府和会计学界亟待解决的问题。 　　二、会计诚信体系评价指标的科学设定 　　会计诚信评价是一项十分复杂的系统工程,从其诚信评价对象看,它涉及工业企业、商业企业、金融企业、房地产企业、科研机构、教育系统,行政事业单位等,科学地对其评价需具备会计学、统计学、经济学等方面的理论知识。指标选择科学与否直接关系到体系评价的结果,其选取应该包含以下基本原则; 　　(一)要体现与时俱进原则 尽管当前社会信用监管体系尚不完善,许多企业内部资料无法获得,现阶段在考核指标设计上重点只能依靠财政部门容易获得的信息。但必须考虑到健全和完善工商、税务、银行等信用考核机制以后,就可以为会计诚信考核提供大量的监管所需的关键数据信息,届时,将使考核指标更加丰富、充实。 　　(二)科学性和系统性相统一 指标选取的科学性和系统性,要求指标设计必须有科学依据,能够真实地反映企业的实际诚信状况,同时又要全面、系统并具有代表性,不能只重视某一方面的指标和内容。既要全面反映企业的经营管理、遵纪守法等情况,又不能使指标重复考核,虚设指标。 　　(三)定性与定量相结合 会计诚信工作较复杂,如果对指标逐一量化,缺乏科学依据,因此在实际操作中必须充分结合定性分析。但最终评价结果应形成一个明确的量化结果。以排除定性分析中主观因素或其他不明确因素的影响。发达国家具备较完善的信用制度及法法律法规,评价机构可以对评估单位进行详细的调查,掌握大量的第一手资料。国外通用的做法是把定性分析与定量分析的比例确定为4:6。鉴于我国实际情况,评估机构得到的更多的是一些定性资料,可以暂把定性分析的比例确定为6:4左右。 　　三、评级机构的管理及具体的评级程序 　　诚信评估机构的完善与否直接关系到会计诚信评价体系能否真正建立。会计诚信评价体系要想运行良好,必须要有一些守法、诚信的评估机构,它是以自身的信用和必要的资本承担经济责任,