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招标企业投标保证金财务管理研究 　　摘 要：本文主要以招标企业投标保证金财务管理为重点进行分析，结合当下投标保证金财务管理的现存问题为主要依据，从建立会计核算体系、完善财务管理制度、加大监督力度和适时追究责任等方面进行深入探索与研究，旨在提高招标企业投标保证金财务管理的效率和经济效益。 　　关键词：招标企业；投标保证金；财务管理 　　一、引言 　　对于招标企业来讲投标保证金财务管理十分重要，其不但与招标企业的经济效益有关，还同招标企业的核心竞争力密切相关，因此只有高度重视投标保证金财务管理，才能确保招标企业经济效益最大化。本文主要针对招标企业投标保证金财务管理进行分析，具体如下。 　　二、投标保证金财务管理存在的典型问题 　　（一）监管制度有待完善 　　过往的投标中，诸多投标人在投标之后会出现退出或是撤销的状况，还有很多随意改变自身职责等问题，从而使招标人面临许多麻烦，而上交投标保证金刚好能够有效规避上述问题。另外，我国投标保证金的监管制度还不太完善，诸多投标单位收取保证金之后并未进行严格监管，导致资金没有完全进入公司账目。同时，还会出现保证金被挪用的状况，导致保证金出现安全隐患。以上这些问题的产生主要因相关监管制度不完善所致，因此招标企业有必要对监督制度进行完善。 　　（二）未及时收取招标保证金 　　当前，因招标人与投标人串通，存在投标保证金不能按时到账等问题。另外，因投标保证金的收取大都由招标人与代理单位负责，无法对其真实性与有效性进行判定。由于诸多因素所限，导致评标委员会无法及时对投标保证金进行评审，造成部分代理单位同招标人出现虚假招标的现象，从而会影响招标市场的正常秩序。除此之外，在网络上缴纳保证金，因信息不完整等问题，导致审核难度加大，无法确保保证金及时到位。 　　三、招标企业投标保证金全程管控措施 　　（一）缴纳环节 　　诸多异常状况与错误一般会出现在缴纳环节，其具体包含以下几方面：第一，信息标注不明；第二，现金缴纳保证金；第三，个人网银缴纳保证金；第四，银行回单不及时等。这些都会造成招标企业出现诸多不明资金，从而无法对其进行有效确认，不能准确开展核算处理工作。因此，在缴纳环节，务必要做好三项工作来保证投标保证金。首先，在招标文件中标注出投标保证金财务管理要求，并当作固定条件执行。其次，确定投标保证金上缴具体要求：第一，网上缴纳务必要以投标单位的名义进行，杜绝个人名义缴纳；第二，拒绝现金缴纳；第三，做好转账备注工作，表明该款项为某单位的投标保证金，若是未标注，出现问题后果自负。针对投标保证金上缴过程中的异常状况，需进行特殊处理，其具体分为下述几种状况：第一，不是投标企业缴纳的；第二，个人网银缴纳；第三，信息标注不明；第四，投标企业无法界定。若是遇到上述几种状况，招标机构的财务部需及时同招标企业取得联系，并索取转款信息，如投标项目、时间等，并要求投标企业在限定的时间内将原始单据提供给财务部门。 　　（二）业务部流转环节 　　其一，明确招投标企业间的业务信息，如招标企业能够通过电话或是文件等方式向对方传达相关规定，并确保相关工作能够规范化展开。其二，投标企业各部门做好衔接工作，尤其是在确定投标保证金之后，务必及时开展交接工作，具体包括项目、时间、金额等，并上交给财务部进行审核。其三，退还投标保证金。退款申请主要由业务部门负责填写，标注好招标单位、金额等信息，再由财务部审核。其四，当确认中标之后，业务部门负责提交中标通知单，并标注好有关信息，其中包括项目、招标单位、金额等。 　　（三）财务部流转环节 　　首先，做好会计科目设置工作，特别是一级科目与明细务必要详细设置，并依据设置的具体性质划分级别。正常状况下，其他应付款是一级科目，而二级科目包含履约保证金、投标保证金等。若是业务量较大，为了便于核算，需在投标保证金后列出三级明细，如投标单位。其次，需确保会计工作有序开展，其包含投标保证金退还与收取等。最后，开展财务核算工作需做好以下三个方面。其一，确保投标保证金余额高于零，投标保证金的余额每次只能有一个金额，且需对其进行定期核实。其二，对相关业务工作进行核对，需同业务部相结合对其进行全面清查，并做好记录。其三，对应没有退还的保证金，超过半年的需同投标单位及时联系，以电话或是文件的方式。 　　四、创新招标企业投标保证金财务管理机制 　　（一）构建会计核算体系 　　第一，布设会计科目核算结构。一是一级会计科目，把它布设成其他应付款；二是二级会计科目，把它布设成投标保证金。三是三级会计科目，把它布设成投标单位。四是四级会计科目，把它布设成投标项目。 　　（二）优化财务管理机制 　　首先，?_定好投标保证金的具体要求，如缴纳方式、标准等，特别是保证金的缴纳形式，杜绝应用现金，需通过银行保