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探索精益管理提高固定资产利用率 　　【摘 要】固定资产是企业生产经营的重要载体，加强固定资产管理，特别是提高经营性固定资产利用率是每个企业必须思考的课题。本文分析南平烟草固定资产管理现状，指出存在的一些问题，提出完善资产管理架构、建立科学的资产配置标准、制定固定资产分类管理办法、构建考核指标体系等管理对策，以实现固定资产精益化管理。 　　【关键词】固定资产;精益管理;标准;体系;利用率 　　 目前，中国社会经济处于转型期，进入新常态，烟草行业亦如是。中国烟草总公司提出“树立资本成本观”，强调企业经营者必须重视投入产出关系，员工利益与资产管理效益挂钩，实现行业由规模扩张型向质量效益型转变。而随着烟草行业的快速发展，南平烟草已成为坐拥29亿总资产，固定资产达7亿的大型国企。其固定资产呈现数量庞大、种类繁多、分布零散、内部流转频繁等特点。如果不加强固定资产管理，减少闲置和浪费，则巨额的固定资产不能成为企业创造财富的资源，反将成为拖累企业经济效益的羁绊。因此确保固定资产安全完整，提高固定资产利用效率，对处于利润增长瓶颈的南平烟草有十分重要的意义。 　　 一、南平烟草固定资产管理现状分析 　　 实物资产管理，特别是固定资产管理一直是南平烟草管理的重点，建立有从采购验收直至报废处置等一系列完整管理制度。但随着南平烟草业务规模的日益壮大，资产规模也随之日益膨胀，原有的管理模式已不适应资产管理现状，存在管理架构不完善、配置标准不科学、日常管理不到位、营运绩效考核不全面等问题。 　　 （一）管理架构不完善，无法适应日益庞大的资产规模。 　　 南平烟草虽然指定办公室为实物资产管理部门，设置有资产管理员岗位，但随着企业资产规模的扩大，这种管理架构已力不从心。市县两级公司资产管理员疲于应付企业各项资产的采购、维护、流转、处置，时常顾此失彼。另外，资产管理员通常兼职其他岗位，而且经常更换，导致资产管理困难重重。 　　 （二）配置标准不科学，存在重配错配资源浪费现象。 　　 企业资产配置应与企业发展需要相适应，盲目追求高大全，将给企业带来沉重负担。南平烟草一直探索企业资产配置的合理方案，但由于没有合理的购置标准，预算审批控制力不强，各部门资产购置存在抢资源、争指标现象，导致部分资产闲置，使用效率低。 　　 （三）资产日常管理粗放，未能按资产类别实现精益管理。 　　 南平烟草固定资产数量大、种类多，不同的资产有不同的特性，例如房屋建筑物、运输工具、计算机设备与其他一般固定资产的特征明显不同，但管理的方式方法却“一视同仁”。实物资产管理部门无法对各类资产采取针对性管理措施，胡子眉毛一把抓，分不清主次，弄不懂管理重点，何谈提高资产管理效益。 　　 （四）资产营运绩效考核缺失，员工收益与资产管理效益脱钩。 　　 南平烟草在固定资产营运结果的考核方面管理不到位，仅笼统考核“国有资产保值增值率”，考核指标过于简单，未能精准衡量资产营运效率;员工收益与资产管理水平没有直接联系，资产管理变成少数人的事情。企业未理清开源与节流的关系，热衷于开拓业务，而疏于加强资产管理。 　　 二、实现固定资产精益管理的相关对策 　　 现代企业的精益管理思想来源于精益生产，即“丰田生产方式”。1990年，美国麻省理工学院教授詹姆斯.沃麦克和丹尼尔?T?琼斯，首次以“丰田生产方式”为基础提出“精益生产”概念，自此“精益管理”思想正式诞生并为众多公司学习和借鉴。“精益管理”的核心是杜绝浪费，以最小的投入获取最高的回报。我们探索固定资产精益管理，即要求管理有的放矢，减少无效管理，使我们的管理作业标准化、体系化，实现“组织有活力，配置有标准，过程有管理，结果有考核”的管理目标。 　　 （一）完善管理架构，明确管理职责。 　　 1.构建固定资产管理三级架构，打造“纵向到底”、“横向到边”的管理模式。纵向上，增设“部门资产管理员”岗位，上接“公司资产管理员”，下联“资产使用人”，涉及部门资产增减，资产在部门间流转必须由“部门资产管理员”把关，充分发挥“部门资产管理员”在管理过程中承上启下的作用，形成三级管理架构，打通纵向管理。横向上，增设“车辆管理员”和“计算机设备管理员”岗位，作为“公司资产管理员”岗的有益补充，使固定资产管理分工更具体，管理更有针对性，利于车辆和计算机实行专业化管理，实现资产管理横向无遗漏。 　　 2.梳理资产管理业务流程，推进资产管理作业标准化。梳理固定资产管理流程，明确各环节各部门职能，编制业务流程图覆盖立项采购到报废处置，对固定资产实行全生命周期管理;编制“公司资产管理员”、“车辆管理员”、“计算机设备管理员”、“部门资产管理员”岗位职责工作手册，明确其岗位职责，方便其工作开展和日后岗位交接，实现管理作业标准化。 　　 （二）构建资产配