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广义智慧城市顶层设计系统方法论与务实发展实践探索 　　近几年，我国智慧城市建设的热潮不减，而随着实践的深入，如何利用物联网、大数据以及移动定位等技术为下一代智慧城市的建设提供支撑已成为一个重点课题。本次专题不仅从宏观角度上对广义智慧城市的顶层设计进行分析，而且提供了涉及移动定位、交通异常检测和无线充电等具体领域的解决方案，力求在理清智慧城市发展方向的同时对各项技术进行研究与探讨，为智慧城市的建设贡献绵薄之力。 　　【摘 要】以创新驱动及广义智慧域市理念为基础，主要论述了广义智慧城市的顶层设计系统方法论及其务实发展与实践探索。 　　【关键词】 　　广义智慧城市 顶层设计系统 互联网思维 “互联网+” 人工智能 大数据分析及价值挖掘 　　万物移动互联 5G推进 　　1 引言 　　随着信息技术的快速演进提升，信息资源日显重要，以信息经济及知识经济为基本特征的未来城市智能化与智慧化发展新理念成为必然趋势，并进一步向城市群与区域经济的一体化协同综合优化资源处理方向发展，广义智慧城市基本理念的重要性与吸引力将日益显现。 　　2 广义智慧城市理念[1-5][9-17] 　　2.1 背景 　　欧盟较早重视信息技术对未来城市发展的重要作用，在2006年至2008年期间提出了智能城市（Smart City）之类的网络与城市规划发展及评价体系等概念；2008年11月美国IBM公司董事长兼CEO彭明盛抛出了“Smarter Planet，智慧地球/智慧星球”的概念。Smarter一词为Smart（智能）的比较级，IBM大中华区CEO钱大群将其翻译成“智慧”进行推广，并进而提出了“智慧×××”及“智慧地球，赢在中国”等说法，主要强调智能化与感知对产业部门应用的作用与推动经济发展的战略重要性。 　　智慧地球概念进入中国已是2009年，由于城市是国家发展的核心部位，因此由智慧地球概念转而重点聚焦智慧城市的发展问题。中国温家宝总理于2009年三谈“感知中国”，强调占领制高点决定国家未来。从“感知中国”的提出时段、战略目标及实质内涵来看，它与“智慧地球”类似，是针对“智慧地球”提出的具中国特色的具体目标，强调物联/传感网凸显对智能/智慧城市的重要标志作用。2011年，智慧城市成为全球城市最关注的热点话题之一，我国也十分重视智慧城市建设，北京、上海、天津、广州、重庆、武汉、深圳、成都、南京等30多个城市在2011年先后发布了智慧城市的规划与行动计划，工信部、科技部、住建部及卫生部等均在积极推进智慧城市的试点工作。住建部的新型城镇化智慧城市试点规模极为庞大，总共分两批，包括第一批再扩展9个，共计试点城市达202个，并筹划第三批。根据一些资料统计，目前大约全国有400个城市热衷于推进发展智慧城市。 　　2.2 广义智慧城市理念 　　对智慧城市的定义及内涵目前根据各自不同战略利益与视野有多种不同见解，并在探索、发展中期望逐步走向趋同与融合。典型的以信息技术为核心的智慧城市定义与内涵论述主要强调利用新一代信息通信技术为主体，促使城市科学发展，对人创新的重要基础核心作用及资源配置综合优化未直面触及。全国人大原副委员长、国内外著名经济学家及社会活动家成思危先生对“智慧城市”给出了狭义与广义的两种较全面的定义与基本理念。 　　狭义的定义就是用信息技术来改进城市管理和促进城市的发展，而从更广义的角度及更高的角度来看，就是怎样运用人们的智慧来管理与发展好城市。对此要遵循4个原则：第一是以人为基础；第二是以土地为载体；第三是以信息技术为先导；第四是以资本为后盾，此即为城市的四大核心资源。因此从广义上说，智慧城市就是如何尽可能优化地配置好城市各种核心资源，从而管理与发展好城市。 　　在2011年我国智慧城市发展势头过热时，成思危于2012年第二届中国智慧城市大会上提出了智慧城市要“量力而行，尽力而为，突出重点，讲求实效”的十六字发展方针。在2013年初的第三届中国智慧城市大会上，成思危进一步提出推进智慧城市建设首先要重点从善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、智能交通、多彩文化、终身学习和全民保健这八方面切入发力。2014第四届中国智慧城市大会上，成思危讲明了广义智慧城市和新型城市化之间的关系。广义智慧城市实际上即是把计算机的人工智能和人的智慧结合起来，包括人、地、信息技术和资本，真正把人的因素和利用信息技术结合起来，把城市建设好、管理好。从数字城市到智能城市，再到智慧城市及广义智慧城市，这是4个不同层次的概念。这些即为成思危先生广义智慧城市的最基本理念。 　　广义智慧城市理念有较好包容性、可扩展性与可持续性。首先将以人为本的人文理念作为基础，强调人的大脑的智慧创新的头等重要作用，并紧密瞄准城市人民的切实需求。城市第一把手及其智囊团队在现代智能化技