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探析水利工程施工管理的问题 　　摘要：随着我国经济快速发展，各地区水利工程建设也越来越多，纵观我国现阶段水利工程建设，不难发现水利工程质量存在着一定的问题，对人民生产生活带来一定的隐患。本文针对水利工程施工管理问题，对施工管理中存在的问题进行了简要分析，提出了相应的水利工程施工管理措施，促进水利工程的建设和发展。 　　关键词：水利工程；施工管理；问题 　　中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 　　水利工程施工管理具有组成多样化，影响因素多变的特性，而施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展，在竞争中立干不败之地，唯有通过加强管理，才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性，其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制，进度控制，安全管理，信息管理等一系列管理手段来实现的，而各种管理手段又是相辅相成，相互关联的，如施工质量差而导致返工，从而造成人工、材料，机械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈水利工程施工管理的方法。 　　1、水利工程施工管理的主要内容 　　工程施工管理工作包括施工前，施工进行中和施工后的管理，其管理的内容如下： 　　1.1施工前管理 　　水利工程施工前管理主要包括编制投标文件，评估工程成本，签订承包合同、施工合同。按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系。形成以项目法人、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以保证进度，提高施工质量。 　　1.2施工中管理 　　首先要审定图纸和质量成本目标。优化施工组织设计，及时办理进度结算。其次要做好劳务费用审核。及时关注工程项目价格的变化，严格审核劳务分包工程量及零工结账单，防止超结多结现象，减少项目不合理的开支。再有是对材料成本管理。重点对原材料采购价格、安排分阶段的材料计划、现场材料搬运堆放和损耗；周转大宗材料和余料等方面的管理。 　　1.3施工后管理 　　一是竣工验收资料管理和竣工结算管理。要做好验收资料的收集、整理、汇总，确保完工交付竣工资料的完整性。施工中保存好各,种与合同有关的资料，如施工日记、会议纪要、备忘录、工程声像资料等；对于业主变更设计图纸、增减工作量的，在补充合同中争取获得补偿。竣工结算要确保其正确性和完整性。工程竣工以后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。 　　2、水利工程施工管理的主要特征 　　水利工程施工管理工作涉及工业、电力、交通、城建、环保等诸多领域。管理者在熟知相关法律法规的同时，要掌握园林、地质、气象、法律、管理等方面的知识，要考察涉及到工程的地质构造、土壤类型、水文气象等因素，因为他涉及到工程的成败。水利工程施工要受到多方面因素的影响，在我国内陆，由于社会经济环境和自然地理不同，加之于施工管理表现形式也不一样，政治经济环境、施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力不同，在管理上很难看到统一的量化的标准。给工程施工管理工作带来一定的难度。 　　3、水利工程施工管理存在的问题 　　3.1思想意识问题 　　近些年，水利工程存在“重建轻管”的思想。水利施工工程建设资金充足且能落实到位，工程建设硬件设施先进齐全，但管理装备差、手段落后。很多施工施工工程仍沿用过去那种落后的管理方式和管理手段，科技含量低，管理效率地下，不适应现代化管理及经济形势发展的要求。近些年，在工程建设方面发生了很多施工事故，究其原因，质量把关不严，施工管理意识差占主导因素，影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到管理者的心中。 　　3.2前期准备工作不足，管理体制不健全 　　施工前需要投入大量的人力、物力、财力对整个工程进行全面细致的分析研究，并做出规划书、可行性分析和设计文件。很多施工单位管理机构不健全，管理人员素质较低，为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。 　　3.3管理人员素质低，人才结构不合理，缺乏有效的监管 　　有些水管单位没有用人自主权，政府干预过多，人员进出不畅。一些超编人员缺乏管理经验，执法不严，影响施工进展。一些比较小的水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，面对较为复杂的情况处，很难做出准确判断，只能是凭着经验进行施工。在监管方面，监管队伍不正规，工作人员责任心差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。 　　3.4