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强化财务管理中促进国有资产保值增值分析 　　 摘要：随着社会主义市场经济的发展，多种所有制并存的市场的竞争逐渐激烈，作为一个现代国有企业，企业财务管理也越来越重要。规范企业财务管理，有利于企业降低生产成本费用，完善内部控制制度，进一步提高国有资本营运水平，实现国有资产最大化的增值保值。 　　 关键词：国有资产;财务管理;企业财务 　　 财务管理是企业管理的基本核心，它的好坏关系到企业的生存发展。规范企业财务管理制度，降低企业的生产成本，提高企业财务管理、财务考核和评价等财务管理的效率，完善企业内部控制机制，进一步提高国有资产的运营水平，促进国有资产安全营运和保值、增值。 　　 一、当前企业财务管理现状 　　 （一）财务管理机制薄弱、不全面 　　 在目前的企业的财务管理过程中，资产不真实，负债情况不明确，资本金额不真实，利润情况不真实，收入亏损不真实等等一系列情况经常发生。经常出现企业变更账目，人为控制效益指标，会计核算不实，缺乏财务监督等情况，导致企业达不到预期的成果，资源得不到合理的配置，企业发展方向也深受影响。 　　 （二）内部监督力度不够 　　 企业内部控制缺乏一个赏罚分明有度的奖惩考核制度，每个部门之间、每个岗位之间都缺乏必要的监督机制。主要问题体现在以下几个方面：首先，企业内部控制设计不及时、不完善，企业的财务管理系统并没有很好地发挥其作用;其次，所设计的控制机制不完善，其多数的执行集中于货币资金、采购、付款、成本费用等方面;还有，很多企业现有的内部控制制度是写在纸上，挂在墙上，但是在处理具体问题的过程中，不能灵活运用管理手段，不按规矩办事，使内部控制机制没有强制性和约束性;最后，内部控制制度的执行力度不够，存在趋于形式主义，以点概面，以偏概全的现象。 　　 （三）企业管理意识薄弱，法人治理结构不成熟 　　 当前，很多国有企业还是存在资金管理严重失调，贷款拖欠居高不下，产品所需资金成本不断增长，资金运转周期慢，企业的投融资关系成为突出的问题。还有一些企业存在不按程序办事，“财务管理跟着会计核算走”，“会计核算跟着领导走”，虽然今年有些改善，但是这部分企业还难以建立健全有效的法人治理结构。 　　 二、企业财务管理工作的建议 　　 （一）企业的财务管理工作是维护国有资产权益的基础 　　 国有资产管理主要以财务数据为依据，公司的财务管理要从维护国有资产权益出发，做好制度建设工作。 　　 中石化四川维尼纶厂通过强化财务管理基础工作，以集中式财务管理体制对企业实行管理，2013年，企业国有资产较好地实现了国有资产保值增值，中国财经网数据，企业国有资产年平均增值速度为4.65%。以此企业为例，财务制度建设可从以下几方面着手强化： 　　 从企业基础工作上看，首先，企业以国有资产保值增值为财务工作目标，在管理中对财务工作的重视性极高，财务工作由厂长及总会计师亲自主持，直接将财务管理同国有资产保值增值联合起来。其次，财务制度建设上，企业构建了科学的财务会计制度及会计内控制度，基于国有资产保值增值目的，企业对全厂财务系统进行集中管理，分级核算，内部财务会计控制制度架构为：销售循环内控、物资采购循环内控、生产循环内控、存货循环内控、固定资产管理内控、筹资管理内控、投资管理内控、货币资金管理内控八大系统。第三，人事制度建设上，企业干部人事任免直接由厂财务提出意见，人事部门负责考核及落实，这样的机制直接作用于财经纪律，财务人员工作得到保障，积极性大幅提高。 　　 （二）做好财务预算管理，提高企业内部资源利用效率，防止国有资产流失，实现国有资产增值 　　 以上海百联股份有限公司为例，该公司总商业建筑面积超600万平米，年营业收入近500亿，资产规模庞大，在市商委指导下，企业构建了以预算管理为核心的财务监控体系，通过预算实现资产控制，实现国有资产保值增值。以此企业为例，预算管理建设可从以下几方面着手强化： 　　 第一，要强化预算编制环节的监管，编制工作应与企业战略结合，将国有资产保值增值思想融入进来。 　　 第二，三级预算的组织体系。体系一级为董事长、总经理直接参与，财务总监亲自抓编制;二级预算为集团总部、全部公司及控股公司;三级预算为子公司、控股公司下属单位、重要参股企业、委托管理企业。这样的三级预算价格每一级包括在上一级内，提高了科学性及可行性。 　　 第三，效益为目标，分类构建筹资、投资、经营资产预算。集团预算以利润预算、国资预算为起点，延伸至现金流量、主要资产、负债项目预算等，再细化为具体产品盈利预算、部室收支、历史遗留等预算，近期又将商品经营预算与资产营运预算结合，同时据不同下属公司状况制定不同预算，如重点企业适用重点项、普通经营状况适用方法、减亏企业减亏目标等。通过这样的预算细化，以效益为目的