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贵德工商行政管理局
贵德县工商行政管理局
行政处罚决定书
贵工商行处字(2014)第58号
当事人:贵德县河西宁青加油站
注册号:632523200000797
住所:贵德县河西集镇南街80号
负责人:杨兰
经营范围:成品燃油、润滑油零售、洗车服务、汽车修理
发照机关:海南州贵德县工商行政管理局
成立日期:2009年6月11日
联系电话2014年10月23日,我局委托陕西省石油产品质量监督检验二站共同对贵德县域内加油站成品油质量进行了抽检。11月18日陕西省石油产品质量监督检验二站反馈抽检结果,称贵德县河西宁青加油站1号加油机抽检的93#汽油,硫含量不符合GB17930-2013《车用汽油》93号(IV)质量指标要求,该批产品不合格。于2014年10月19日,报经局长批准后立案调查。
经调查:经调查:2014年9月24日,当事人从中国石油天然气股份有限公司青海西宁销售分公司以单价每吨7558.1196581元,总价106116元的价格,购进93号汽油12吨,结算价6.6元/升,销售价6.81元/升。
11月18日,我局依法向当事人送达了此《质检报告》复印件,并告知其对检验结果如有异议依法享有的复检权利和复检期限,当事人在法定期限内未要求复检。截止立案查处时,上述不合格93#汽油已全部销售完毕,其当事人销售产品货值金额为108960元,违法所得为:448元。
以上事实,我们查证属实的主要证据如下:
证据(一):2014年11月19日贵德县工商局12315行政执法指挥中心案源处理通知书1份,证明案件查办的书证;
证据(二):2014年11月18日《自查案源初查情况上报表》、《自查案源立案情况上报表》各1份,证明案件来源的书证;
证据(三):2014年11月19日《立案审批表》1份,证明11月19日立案调查的书证;
证据(四):2014年10月23日现场笔录、抽样取证记录1份,证明工商部门委托检测机构依法对成品油质量抽检的事实;
证据(五):2014年11月18日和11月19日对当事人所作的调查笔录、询问笔录各共1份,证明当事人进货来源、数量、进价、销售价等事实;
证据(六):当事人提供的贵德县河西宁青加油站《油品出库单》复印件和进油发票各1份,证明当事人进货来源、数量、进价的事实;
证据(七):当事人提供的加油站营业执照、负责人身份证复印件各1份,证明当事人的身份;
证据(八):当事人提供的杨兰与涉案人汪新军合作协议1份,对汪新军调查笔录1份,证明当事人杨兰与汪新军的贵德县河西宁青加油站经营活动中是合作关系;
证据(九):陕西省石油产品质量监督检验中心、陕西省石油产品质量监督检验二站出具的N0:S检验报告》1份,证明当事人加油站抽检的93#汽油不合格的事实。
证据(十):当事人提供了该批12吨93号汽油2400元的发票,该案件中违法所得2848元应减去运费2400元,确定为448元,证明该案件违法所得的准确性。
以上证据和事实均有当事人签名画押认可。
根据以上查明的事实,2014年11月20日,本局向当事人送达了《行政处罚听证告知书》(贵工商听告字(2014)58号)。11月24日,当事人向本局提出陈述,称所销售的不合格93#汽油的进货渠道来源正规,未造成重大社会危害,也没有引起群体性事件和接到消费者的投诉举报,希望从轻处罚。经研究,我局采纳了当事人的陈述意见。
依据《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》中“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:1、能够主动改正或者及时中止违法行为的;2、违法行为社会危害较小或者尚未产生社会危害后果的”之意见,鉴于当事人能够积极配合工商部门调查处理,主动改正违法行为,且违法行为没有给社会造成大的危害后果,符合可以依法从轻处罚的情形。
综上诉述,经研究本局认为,当事人以不合格的93#汽油冒充合格的93#汽油的销售行为,违反了《产品质量法》第三十九条销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品的规定,属于以不合格产品冒充合格产品的违法行为。根据《产品质量法》第五十条:在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。鉴于当事人所销售的不合格93#进汽油的进货渠道来源正规,未造成重大社会危害,也没有引起群体性事件和接到消费者的投诉举报。经研究,决定对当事人从轻处罚如下:
1、处以不合格93#汽油销售货值金额百分之五十以上的罚款计54552元;
2、没收违法所得448元。
两项合计55000元
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