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全面落实依法治国基本方略哲学解读 　　摘要：依法治国，发展社会主义民主政治，必须适应中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局的客观需要，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性。全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须弘扬法治精神，维护法的权威；牢固树立社会主义法治理念；强化公民意识，提高公民素质，为推进科学发展、促进社会和谐提供有力的法制保障。 　　关键词：依法治国；法的权威；社会主义法治理念；公民意识 　　中图分类号：A8 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007－7030(2008)01－0016－06 　　 　　党的十七大明确指出要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，并对加强社会主义法制建设作出了全面部署。这是我们党从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的重大任务。我们必须清醒、深刻地认识到全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家是保证人民当家作主的必然要求，是发展中国特色社会主义的必然要求，是促进社会和谐稳定，实现党和国家长治久安的必然要求。 　　 　　一、依法治国是社会主义民主政治的基本要求 　　 　　党的十七大报告明确提出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，这是对我们党领导人民发展社会主义民主政治的伟大历程和显著成就的科学总结，是贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观和立党为公、执政为民的执政理念的具体体现，是对社会主义建设规律和共产党执政规律科学认识的理论自觉，是马克思主义在当代中国发展的新境界。我们应从中国特色社会主义事业“四位一体”建设的总体布局深刻认识依法治国、发展社会主义民主政治是建设和发展中国特色社会主义的必然要求。 　　历史唯物主义基本原理阐明了人类社会是一个活生生的有机体，人类社会的发展是一个自然的历史的过程。社会主义社会同样是一个活生生的社会有机体，是有两大关系(物质关系和思想关系)、三大领域(经济领域、政治领域、文化领域)、三个层次(生产力、生产关系、政治上层建筑观念上层建筑)和三大文明(物质文明、政治文明、精神文明)等一切社会要素所构成的、有机统一的、活动着发展着的特殊的社会形态。有人形象地将经济喻之为社会机体的血肉，将政治喻之为社会机体的骨骼，将文化喻之为社会机体的灵魂。三者既相互区别又相互联系，构成有机统一的社会整体。恩格斯在其晚年关于《历史唯物主义的通信》中强调经济基础对上层建筑的作用是通过一系列中介环节的交互作用实现的。在恩格斯看来，社会是由所有重要领域或因素构成的有机整体，应当从这些因素的相互联系、联结、运动来考察社会有机体的存在和发展，从“交互作用”的观点来论述社会发展的规律。其中，首先是经济基础和上层建筑之间的交互作用；其次是上层建筑中各因素之间的相互作用。在全部上层建筑中，政治和法律较为直接地反映经济关系，同时，政治和法律的存在和发展不仅要受经济关系的制约，而且要受上层建筑其他方面的影响和制约，其中包括存在于人们头脑中的传统。因此，只有从交互作用的意义上才能科学地理解经济基础对上层建筑的归根到底的决定作用。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，这是由其同中国特色社会主义伟大事业的关系所决定的。中国特色社会主义事业总体布局是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的布局。发展社会主义民主政治是建设和发展中国特色社会主义的必然要求。 　　民主是一个国家制度问题。民主、人权是我党的理念和追求，是和谐社会最重要的标准之一。中国领导人近一个时期以来公开、自信地反复表示：“民主、法制、自由、人权、平等、博爱等等，这不是资本主义所特有的，这是全世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果，也是人类共同追求的价值观。”“没有民主，就没有社会主义”， “社会主义愈发展，民主也愈发展”。十七大报告对人民民主这个概念作了科学的界定：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”中国特色社会主义政治发展道路的制度体现是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。十七大报告中特别关注民主程序化，在目标上提出推进社会主义民主政治制度化、