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- 2018-08-20 发布于福建
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关于建立城乡一体化社会保障制度几点思考
关于建立城乡一体化社会保障制度几点思考
[摘 要]建立覆盖城乡居民的社会保障体系是经济社会协调发展的必然要求,也是实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排。城乡一体化社会保障制度的模式、农村人口的保障资金如何交纳及相应配套机制,是当前研究的热点。
[关键词]社会保障制度 城乡一体化 小产权化
作者简介:王鹏程(1966-),男,山东省泰安市人,山东科技大学经管系讲师,MBA,主要从事财政学方面的研究。
党的十七大报告科学阐述“着重保障和改善民生”工作在经济社会发展中的重要地位,提出了“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导意义。建立覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志,更是实现发展成果由全体人民共享的一项极其重要的制度安排。
一、建立城乡一体化社会保障制度的理论分析
(一)马克思关于“城乡融合”的基本观点
“消除城市与农村之间的对立是社会统一的首要条件之一”,“城市与农村的对立也将消失”,“通过消除旧的分工,通过产业教育、交换工种,所有人享受大家创造出来的福利,通过城乡融合,使社会全体成员的才能得到全面的发展”。[1]这一经典理论是对城乡一体化社会保障制度的有力支持。然而我国的农村却长期处于社会保障体系的边
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