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美国1787年法 上课
“奥巴马怒闯脱口秀现场”
美国1787年宪法
美国精神引领下宪政之路
创宪政之基——独立国家的建立
……[我们]自愿结为一公民自治团体。为使上述目的得以顺利进行、维持和发展,亦为将来能随时制定和实施有益于本殖民地总体利益的一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职,吾等全体保证遵守与服从。
——《五月花号公约》1620年
思考:移民们打算在北美建立怎样的社会?
背景探究
自治、法治、民主
创宪政之基——独立国家的建立
思考:北美殖民地与英国矛盾激化的焦点问题是什么?
背景探究
英国肆意向北美人民征税,矛盾的关键在英国违反了自治传统,侵犯了北美人民的权利
问题不是印花税法不合时宜,也不在于殖民地居民没有能力支付税额,而是它不合宪法,违反了他们的权利。
——驻美英军总司令托马斯·盖奇
问题在于,殖民地人民认为……各殖民地在英国议会中又无代表权,因而英国议会根本无权对殖民地征税,只有殖民地议会才有权对此作出决定。
——何顺果《美国历史十五讲》
创宪政之基——独立国家的建立
这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的,他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利,其中有生命、自由以及追求幸福的权利...为了保障这些权利,人类才在他们之间建立政府,当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时,人民便有权力改变或废除它……因此,我们向全世界最崇高的正义呼吁……这些联合的殖民地是而且有权成为自由和独立的国家。
——《独立宣言》
思考:《独立宣言》体现了哪些“不言而喻”的真理?
创宪政之基——独立国家的建立
探究:当时的美国为什么不直接建立一个主权统一的国家?却要将主权保留给各州呢?
第一条 本邦联定名为“美利坚合众国”。
第二条 各州均保留其主权、自由与独立,凡未经本条款明示授给合众国之各项权力,司法权及权利,均由各州保留之。
第三条 基于共同安全,确保自由与增进各州彼此间及全民福利,各州一致同意成立坚固之友谊联盟……
——《邦联条例》
创宪政之基——独立国家的建立
探究:当时的美国为什么不直接建立一个主权统一的国家?却要将主权保留给各州呢?
独立战争需要建立一个全国性的协调体制,但人们又害怕集权的政治力量会对自由形成威胁,(邦联)条例力图在这两者间求取平衡。 —— (美)埃里克方纳《给我自由!——一部美国的历史》
美国在八年独立战争之后,从华盛顿将军开始的一大批所谓美国的创建者们,为保障民众的自由,想到的第一个措施是“散”。他们认为,现在好了,各州有了自己“追求幸福的权利”这些州原来就充分自治,现在也可以随自己的心愿,自治的自由的过下去。
——林达《近距离看美国》
维护传统+促成联合
中央无钱
中央无力
中央无权
探宪政之由
制定有利于
美国经济发
展的政策
偿还巨额的
外债和国债
保障国家安全
怎么办?
加强中央权力
探宪政之由——独立之初的严峻形势
自主学习:阅读教材p40第二段,列举邦联制度给新生的美国带来了哪些问题?
立宪政之道——1787年宪法
立宪政之道
1787年制宪会议召开,其成果就包括一章序言,七条正文,不到5000字,历时116天,,而且开会过程中充满争吵,记录有569次投票,应到74人,实际到场55人,最后39人签字。华盛顿作为会议的主持者,默默坐着,不做任何表态。
他们在争吵什么呢?
思考:争吵的焦点是什么?
立宪政之道
争吵一
中央政府与州的关系
立宪政之道——1787年宪法
中央政府应该对地方行使绝对的控制权,这样才会实现 国家政权的稳定,建立更好的秩序和各州之间的关系和谐。 ——弗吉尼亚代表
他们(弗吉尼亚代表)心里很清楚,各州政府是不能完全废除的,各州州权也是必须保留的,因为合众国毕竟是各州联合的结果,没有联合固然没有各邦;没有各邦也不会有联合。
立宪政之道
中央政府与州的关系(国家结构形式)
立宪政之道——1787年宪法
选 择
继续邦联(分裂)
OR
创新
联邦制
材料一:
一、未经国会同意,各州不得在和平时期保持军队和军舰,除非实际遭受入侵,或者遇到刻不容缓的危急情形时,不得从事战争。
二、未经国会同意,各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。
三、各州不得铸造货币;不得发行纸币;不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。
四、未经国会同意,各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款,但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时,不在此限;任何州对于进出口货物所征的税,其净收益应归合众国国库使用。
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