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关于完善会计中重要性原则建议
关于完善会计中“重要性原则”的建议
【摘 要】 文章从重要性原则的基本概念入手,针对我国重要性原则运用中存在的问题,进行了原因剖析,并提出了应当从建立健全相关会计法规、完善企业内部治理结构、加强外部相关机构监管,以及增强重要性原则在实际工作中的运用研究等几个方面来提高重要性原则运用的有效性。
【关键词】 完善; 重要性原则; 对策和建议
引 言
随着市场经济的发展,作为我国会计准则中的一项基本原则――重要性原则,在各项具体会计准则和会计核算工作中运用日益广泛。在理论上,对重要性原则的讲解颇为简单,但在会计活动中,重要性原则的运用已经相当重要,足以影响财务会计报表公允表述和充分披露的会计活动。
企业实施重要性原则成败的关键就在于判断重要性,为了维护市场安全和保护广大投资者的合法利益,笔者认为,必须通过建立健全相关会计法规和企业财务管理制度、建立激励约束机制、加强监督管理等措施,对重要性原则的运用予以明确规范,防止误用、滥用重要性原则。
一、重要性原则概述
(一)重要性原则的含义
重要性原则是指在会计核算过程中,对交易或事项区别其重要程度,采用不同的核算方式,对资产、负债、损益等有较大影响,进而影响财务会计报告使用者据以作出合理判断的重要会计事项,必须按照规定的会计方法和程序予以处理,在财务会计报告中予以充分、准确的披露;对于次要的会计事项,在不影响会计信息真实性和不至于导致财务会计报告使用者作出正确判断的前提下,则可适当简化处理。我国企业会计准则规定了会计信息质量特征,重要性原则就是其中必须遵循的一条。
(二)重要性的判断标准
一项经济业务或会计事项是否重要具有一定的灵活性和一定的发挥空间,取决于会计人员的职业判断。在我国,一项经济业务或会计事项的重要程度的判断可以从质和量两个方面来进行:从质的方面来讲,就是一项经济业务或会计事项只要发生,就会对会计信息使用者的决策产生重大影响,这样的经济业务或会计事项就是重要的;从量的方面来说,就是一项经济业务或会计事项发生的次数如果比较少,对会计信息使用者的决策就不会产生重大影响,但是发生的次数如果比较多,达到一定比例时就会对会计信息使用者的决策产生重大影响,在这种情况下,也认为其具有重要性。
二、我国重要性原则运用中存在的问题及原因剖析
(一)重要性原则运用中存在的问题
1.重要性原则的滥用、误用
重要性原则的运用一旦被滥用,会成为不正当会计处理并且推诿责任的护身符。财务舞弊案的历史事实表明,不当使用重要性原则,导致会计信息失真,成为舞弊案的帮凶。我国企业的虚假陈述目前还主要体现在低水平和简单舞弊上,如果不严格和科学地运用重要性原则,误用和滥用重要性原则的现象将会成为市场经济健康发展的巨大障碍。
2.会计信息虚假陈述
根据重要性原则,企业对投资者的投资决策有影响的重大信息应该公告,企业如果故意隐瞒重大信息以及会计信息的重大遗漏,还包括未按规定,对会计信息避重就轻披露,都会造成会计信息虚假陈述。会计信息的虚假陈述是某些企业为了实现特定的经济目的而有意地偏离会计准则和其他会计法规规定,从而损害投资人和会计信息使用者的利益。
3.重要性判断具有一定主观性
目前,我国会计界重要性原则运用中存在的最大问题,就是未能就重要性划定一个统一的标准。企业面临的环境发生变化后,原来某些被视为重要的事项可能会变为非重要的事项,原来被视为非重要的事项可能会变为重要的事项,如何划分,在很大程度上取决于会计人员的专业判断,具有一定的主观性。
(二)原因剖析
1.会计法规的缺陷
会计法规对重要性原则的规范属于事后规范,即在信息披露发生后对其误用、滥用的行为进行规范,只能保证在一定程度上遏制误用和滥用重要性原则的行为。可见,单纯通过会计法规来限制重要性原则的滥用,只能从一定程度上起到约束作用,不能杜绝此种行为的发生。
2.企业内部管理的缺陷
在企业中,环境变化复杂,在没有具体可操作的标准的情况下,重要与非重要的判断往往在很大程度上取决于会计人员的专业判断。在这种情况下,企业内部监管的缺陷往往会纵容滥用行为的发生。因此,在外部约束的同时,企业也应该加强内部管理,避免此类行为的发生。
3.外部机构监管的缺陷
外部监管机构的规范重点,应当是通过监督企业信息披露的真实性和公正性来判断其重要性原则的运用是否合理。我国证监会发布的涉及会计信息虚假的法规,大多强调对企业信息披露的规范,而对重要性的判断标准、重要性原则运用行为的监管则不足。因此,监管部门还应当加强规范企业在会计处理中重要性原则的运用,而不仅仅是充分披露。
三、完善重要性原则在会计中运
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